23 下列何種行政處分僅具確認效果?
(A)戶政機關所為之結婚登記
(B)銓敘部就公務人員退休年資之銓敘審定
(C)環境部所為之環境影響評估決定
(D)警察命令違法集會遊行之民眾儘速解散
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統計: A(237), B(723), C(185), D(66), E(0) #4026744
統計: A(237), B(723), C(185), D(66), E(0) #4026744
詳解 (共 7 筆)
#7505373
戶政事務所為人民辦理新生兒之出生登記
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#7615301
行政處分依其效果的性質,主要可區分為「確認處分」、「形成處分」與「下命處分」。確認處分是指行政機關「對已經存在的法律關係或事實,進行具有拘束力的法律確認」,本身並未創設、變更或消滅任何新的權利義務關係。
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(B) 正確(確認處分):公務人員的「退休年資」與「退休資格」,是基於法律規定以及其過去實際服務的事實而本就存在。銓敘部的審定行為,只是代表國家對這段已存在的年資與法律狀態進行官方的確認與核對,使之具有公法上的確定力,屬於純粹的確認處分。
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其他選項錯在哪裡?
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(A) 錯誤(形成處分):我國自民國 97 年 5 月 23 日起,結婚改採「登記婚」制度。戶政機關所為之結婚登記,會直接創設出一個原本不存在的「合法婚姻關係(配偶身分)」,具有法律關係的創設與變更效果,屬於形成處分。
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(C) 錯誤(形成處分):環境影響評估(環評)決定一經作成,如果是「不應開發」或「有條件通過」,將會直接產生准許或禁止後續開發行為的法律效果,直接型塑並決定了該開發案的法律地位,屬於形成處分(部分學者亦將其歸類為具備多重效果的確認與下命複合處分,但其絕非「僅具確認效果」)。
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(D) 錯誤(下命處分):警察命令違法集會遊行的民眾儘速解散,是為人民課予一個「必須解散離開」的作為或不作為義務,若人民不履行,國家即可依法強制執行,屬於典型的下命處分。
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