23 甲登記為公職人員選舉候選人,因主管機關認其資格與規定不合而駁回。甲不服提起訴願,遭訴願駁回,乃提起行政訴訟。甲應提起何種類型之行政訴訟?
(A)撤銷訴訟
(B)課予義務訴訟
(C)確認訴訟
(D)一般給付訴訟
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統計: A(559), B(2136), C(436), D(146), E(0) #3460312
統計: A(559), B(2136), C(436), D(146), E(0) #3460312
詳解 (共 6 筆)
#6509756
(一)主管機關駁回係行政處分
行政程序法92,本法所稱行政處分,係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。
(二)若選舉尚未結束,甲依法課予義務訴訟
1.釋字546號解釋,人民申請為公職人員選舉候選人時,因主管機關認其資格與規定不合,而予以核駁,申請人不服提起行政爭訟,雖選舉已辦理完畢,但人民之被選舉權,既為憲法所保障,且性質上得反覆行使,若該項選舉制度繼續存在,則審議或審判結果對其參與另次選舉成為候選人資格之權利仍具實益者,並非無權利保護必要者可比,意指選舉未來仍會舉行,則人民權利反覆行使,自當可提起救濟。
2.若本次選舉未結束,依法提起訴願及行政訴訟法5,准予甲登記為公職人員選舉候選人;若本次選舉已結束,甲得類推適用續行確認訴訟(行政訴訟196),確認行政處分違法
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#7469269
甲登記為公職人員選舉候選人,因主管機關認其資格與規定不合而駁回。甲不服提起訴願,遭訴願駁回,乃提起行政訴訟。
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甲應提起課予義務訴訟
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- 人民因中央或地方機關對其依法申請之案件,於法令所定期間內應作為而不作為,認為其權利或法律上利益受損害者,經依訴願程序後,得向行政法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。
- 人民因中央或地方機關對其依法申請之案件,予以駁回,認為其權利或法律上利益受違法損害者,經依訴願程序後,得向行政法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。
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#7485169
? 答案解析
本題的核心考點在於「駁回申請」的救濟途徑。當人民向行政機關提出特定申請(例如本題的登記候選人),卻遭到機關拒絕(駁回)時,在行政訴訟法上屬於經典的拒絕處分救濟案件:
- (A) 錯誤: 撤銷訴訟雖然可以「撤銷」那個駁回的處分,但無法直接強迫行政機關做出「准予登記」的決定。如果只提起撤銷訴訟,甲即使勝訴,也只是回到「沒有被駁回,但也沒有被核准」的模糊狀態,無法達到甲要參選的實質目的。
- (B) 正確: 依據《行政訴訟法》第 5 條第 2 項(拒絕處分訴訟)規定,人民因中央或地方機關對其依法申請之案件,予以駁回,認為其權利或法律上利益受違法損害者,經依訴願程序後,得向行政法院提起「課予義務訴訟」。此訴訟的訴之聲明會同時包含「撤銷原駁回處分」以及「命行政機關應作成准予甲登記為候選人之行政處分」,才能完整保障甲的權益。
- (C) 錯誤: 確認訴訟具有補充性,只有在不能提起撤銷訴訟、課予義務訴訟或一般給付訴訟時,且有即受確認判決之法律上利益,才能提起。本案既然能提起課予義務訴訟,就不能選擇確認訴訟。
- (D) 錯誤: 如前所述,一般給付訴訟處理的是「行政處分以外」的事實行為或契約爭議。而「准予登記為候選人」屬於典型的行政處分,因此必須提起課予義務訴訟,不能提起一般給付訴訟。
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#7518547
正確答案為 (B) 課予義務訴訟。
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白話解析
這題考的是行政訴訟的「四大基本訴訟類型」該怎麼選。
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判斷的最高指導原則就是:看甲最終「要政府做什麼」?
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- 甲的最終目的是:希望政府「蓋章准許他登記為候選人」。
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- 這種「人民依法向政府申請,卻被政府駁回,於是告上法院要求政府必須做出一張准許處分」的狀況,在行政訴訟法第5條中有專門的名稱,就叫做「課予義務訴訟」。
阿摩線上測驗 +1ㅤㅤㅤㅤ -
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我們順便用兩句話把其他選項的「終極目的」分清楚:
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- (A) 撤銷訴訟(目的:請政府把手拿開):
政府主動對你開了一張罰單、或是要拆你家違建,你不爽,去法院求法官把這張壞處分「消滅掉(撤銷)」。但本題甲是主動去申請要拿資格,不是被動被開罰單。ㅤㅤㅤㅤ - (C) 確認訴訟(目的:請法官開口認證):
用在確認某個公法關係存在或不存在、或是確認一個已經執行完畢的處分是違法的(例如司法院釋字第546號中,如果選舉已經辦完了才打到法院,才會轉成確認處分違法)。但本題起訴時是正常的訴訟流程,首選是一般正常的課予義務訴訟。
阿摩線上測驗ㅤㅤㅤㅤ - (D) 一般給付訴訟(目的:跟政府討非處分的好處)
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用在要求政府給錢(發救濟金)、還錢(退還溢領款)、或履行行政契約。這跟要求政府發一張「准予登記的行政處分」完全無關。ㅤㅤㅤㅤ -
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? 考試必殺思維
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- 題目出現「申請……遭駁回」
沒第二句話,直接秒選課予義務訴訟
→right arrow→
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