32 A 直轄市政府工務局公務員甲因過失不法侵害人民之權利，致生國家賠償責任時，賠償義務應由下列何 者承擔？
(A)由國家承擔，並由法務部編列預算支應
(B)由公務員甲承擔
(C)由 A 直轄市政府工務局承擔
(D)由 A 直轄市政府工務局與甲公務員共同承擔

國家賠償法 第 9 條

依第二條第二項請求損害賠償者，以該公務員所屬機關為賠償義務機關。

依第三條第一項請求損害賠償者，以該公共設施之設置或管理機關為賠償義務機關。

前二項賠償義務機關經裁撤或改組者，以承受其業務之機關為賠償義務機關。無承受其業務之機關者，以其上級機關為賠償義務機關。

不能依前三項確定賠償義務機關，或於賠償義務機關有爭議時，得請求其上級機關確定之。其上級機關自被請求之日起逾二十日不為確定者，得逕以該上級機關為賠償義務機關。

(A)應改為=>由國家承擔，並由A 直轄市政府編列預算支應

一、 核心法條依據：《國家賠償法》第 9 條第 1 項

依《國家賠償法》第 9 條第 1 項（賠償義務機關）規定：

「依第二條第一項（公務員不法侵害權利）規定請求國家賠償者，以該公務員所屬機關為賠償義務機關。」

二、 各選項詳細拆解

• (C) 正確（正確答案）：

  • 解析：公務員甲隸屬於「A 直轄市政府工務局」，工務局具備獨立組織與預算，為法律上的行政機關，故「A 直轄市政府工務局」即為法定之賠償義務機關，國家賠償責任及其賠償金（由地方政府相關預算/賠償準備金）應由該局承擔與支付。

• (A) 錯誤：

  • 錯在哪裡：國賠事件並非統一由法務部編列預算，而是由各該「賠償義務機關」及其所屬之地方政府或中央機關自行編列預算支應；且本案賠償義務主體在行政法上係定為該所屬機關（工務局）。

• (B) 錯誤：

  • 錯在哪裡：依《國家賠償法》第 2 條第 2 項及第 2 條第 3 項，國家賠償採機關責任制度，被害人應向機關請求賠償，不得直接向公務員個人請求。公務員甲僅於有「故意或重大過失」時，機關賠償後才對其有求償權（本題甲僅為「過失」，甚至連機關事後求償的要件都不滿足）。

• (D) 錯誤：

  • 錯在哪裡：國家賠償並非由機關與公務員成立連帶或共同責任，對外對被害人負擔賠償責任的只有賠償義務機關一人。