49 關於政府與第三部門之間的公私協力關係，下列敘述何者錯誤？
(A)協力關係須顧及如何強化第三部門的體質，協助其培養專業人才
(B)當第三部門越依賴政府的財政補助，就越能提供高品質的服務
(C)在我國外交困境之際，政府應積極推動第三部門國際化
(D)公私協力可減輕政府財政負擔，又可將第三部門引入公共服務體系中以強化公民意識

(A) 協力關係須顧及如何強化第三部門的體質，協助其培養專業人才

這是公私協力成功的關鍵前提。根據「善治之道：政府怎样与第三方组织合作」的觀點，政府除了提供資源，更必須在合作關係中承擔培育與支持責任，協助第三方組織提高管理水平與公共服務能力。這有助於第三部門永續發展。

❌ (B) 當第三部門越依賴政府的財政補助，就越能提供高品質的服務

這是錯誤的，也是本題的正確答案。

• 過度依賴會導致「依附式發展」：資源過度集中於政府，會嚴重侵蝕第三部門的獨立性和自主性。研究指出，第三部門自主性的強弱，取決於其主導資源的「單一化程度」，若組織過於依賴政府，就容易淪為政府的附庸，喪失其原有的社會倡議和監督功能。

• 可能引發「第三部門失靈」：過度依賴政府補助，可能導致組織為了迎合政府或市場而偏離公益使命，產生功能漂移，進而引發信任危機。

• 實務上的反證：一個典型案例是，當組織對政府的服務採購合約依賴過深時，一旦補助中斷或政策改變，組織即面臨生存困境，這種財務結構上的「脆弱性」便暴露無遺。

⭕ (C) 在我國外交困境之際，政府應積極推動第三部門國際化

這是我國突破外交限制的重要策略。在政府主導的外交面臨困難時，鼓勵民間的非政府組織（NGO）走向國際，進行醫療、人道援助、文化交流等活動，能有效建立國家正面形象，達到「民間先行，政府隨後」的實質外交效果。

⭕ (D) 公私協力可減輕政府財政負擔，又可將第三部門引入公共服務體系中以強化公民意識

此為公私協力的核心價值。根據研究，公私協力能帶來顯著的財政效益，即「減輕公部門的財政負擔」。同時，透過將第三部門導入公共服務體系，能深化社會服務的領域與範圍，並透過公民的直接參與，有效強化整體的公民意識與社會責任感。