9.關於行政規則之性質及其效力，下列敘述何者正確？
(A)市政府訂定內部裁罰作業要點後，即可單獨以該要點作為增加人民罰鍰義務之法律依據
(B)機關訂定內部公文分工作業規定，須經首長簽署並登載政府公報後，始對所屬人員發生效力
(C)中央主管機關發布法令解釋行政規則後，該規則即與法律具有相同效力，並直接拘束全體人民
(D)為行政機關認定事實及行使裁量之標準所訂，原則上拘束行政機關，但不直接對人民發生法規範效力

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統計： A(0), B(0), C(0), D(2), E(0) #4074008