一、依據森林法第三條台灣森林所有權之歸屬，以及森林法施行細則第四條，國有林、公有林和私有林之定義為何?其面積比例各約占多少？請探討並比較國公有與私有林地的經營上之優缺點。此外，在政府推動林業政策時，可採用的手段和策略有哪些？