二、跨國犯罪和相關反制措施是國境管理的重要課題之一，為了減緩跨國犯 罪造成之損害，在執法實踐上常是聚焦於「犯罪前」（Pre-crime）之有效 治理，而不僅只是事後對於犯罪者之逮捕與判刑。請從犯罪評估、受害者 保護、刑事司法治理等方面論述「犯罪前」治理可能面臨的問題？（25 分）