8. 宣布《天覆地載，帝道唯一》，《君無二政，臣無貳朝》目標是君主集權。開始制定年號，這是有年號之始。改土地私有為公有，人民均為公民，廢以往土地人民私有之慣例。此外又實施造戶籍、記帳，班田授受等措施，試問這是何人的改革？（4分）