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學習重點 警械持有許可，以及許可定製、售賣或持有等事項的管理辦法，均由內政部訂定。 分清訂定辦法的機關與受理、審查及核發許可的機關，不能因警政署辦理警政業務，就認定辦法由警政署訂定。 駐衛警察依法可以配發警槍，執行職務有使用警械必要時，得準用警械使用條例。 民間守望組織得依法申請購置電擊器；相關執照每二年換領一次。防護型噴霧器則不屬於警械。 掌握持槍警戒與開槍射擊不同，並區別車輛單純逃逸與車輛衝撞所造成的急迫危害。 核心觀念 一、警械許可管理辦法由內政部訂定 警械的定製、售賣及持有採取許可管理。除法令另有規定外，非經內政部或其授權的警察機關許可，不得定製、售賣或持有警械；違反者，由警察機關沒入。 有關許可定製、售賣或持有警械的管理辦法，授權訂定機關是內政部。其規範範圍包括： 許可定製、售賣或持有的警械種類及規格。 取得許可應具備的條件。 許可的申請與審查。 許可的註銷、撤銷或廢止。 其他應遵行事項。 無論題目簡稱「警械持有許可之辦法」，或完整列出種類規格、許可條件、申請、審查與許可消滅等事項，答案都是內政部。不要因為文字變長，就誤選行政院或內政部警政署。 比較事項判斷重點 誰訂定警械許可管理辦法？內政部。 誰得依法作成定製、售賣或持有許可？內政部或其授權的警察機關。 警政署辦理相關警政業務，是否等於辦法由警政署訂定？否。業務執行與法規授權訂定機關應分開判斷。 二、駐衛警察的警械配發與使用 駐衛警察並非一律不得配發警槍。依法得配發警械，包括警槍；具體配發仍須依相關規定辦理，不能理解成任何駐衛警察都可自行購槍或當然取得警槍。 駐衛警察執行職務，有使用警械必要時，得準用警械使用條例。因此，判斷時須分清兩件事：一是依法配發及管理警械，二是實際使用時必須符合使用要件與必要程度。 「可以配發」不等於「可以任意使用」；「準用條例」也不等於免除用槍限制。即使持有合法配發的警槍，仍須依具體情況判斷有無使用必要。 三、民間守望組織與電擊器管理 民間守望相助組織可以依法申請購置電擊器，並依許可及管理規定持有、使用。不能因申請者不是警察機關，就認定完全不得申請。 相關執照每二年換領一次。應將「得申請」與「二年換領」一起記憶；換領的是執照，不是要求每二年更換一具電擊器。 此外，得申請電擊器並不代表可以申請任何種類的警械，更不能直接推論民間守望組織可以配發警槍。 四、防護型噴霧器的性質 本單元所稱防護型噴霧器不屬於警械。不能只因某項器材具有防身、制止或防護功能，就認定它是警械。 警械的認定涉及法定種類及核定範圍，並非所有警察執勤攜帶的裝備都是警械。遇到「防護型噴霧器屬於警械」的敘述，應判斷為錯誤。 五、持槍警戒與射擊的界線 警察人員執行各項職務，研判自身或他人可能遭受襲擊時，得持槍警戒。這項規定具有預防及應變功能，不以已經遭受攻擊為必要。 但持槍警戒不等於可以開槍射擊。射擊仍須另行符合使用槍械的法定要件，並受急迫需要及必要程度的限制。 情境判斷關鍵 研判自身或他人可能遭受襲擊得持槍警戒，不能直接推論得射擊。 僅為追緝毒品或可疑車輛，對逃逸中車輛射擊單純可疑或逃逸，尚不足以構成射擊理由。 嫌犯倒車衝撞警察，警察射擊車窗制止已有危及生命、身體的急迫情況，符合題示用槍時機。 判斷車輛案件，重點在有無急迫危害，不能只看是否正在逃逸。即使已具備用槍時機，射擊方式及程度仍須符合必要性，並注意無關第三人的安全。 六、使用警械所生費用的支付主體 警械使用所生的醫療費、慰撫金、補償金或喪葬費，應依相關法定要件及程序處理，不能只要發生損害就一概給付。 本單元應掌握：依法應支付的相關費用，支付主體是各該級政府。因此，把費用標準的訂定與實際支付合併寫成「由內政部訂定並支付」，不能認定為正確。 常考陷阱 把內政部換成內政部警政署：問的是許可管理辦法的訂定機關，應選內政部；兩者不是同一機關名稱。 看到「種類規格」就選行政院：應讀完整句。本單元問的是「許可定製、售賣或持有」的種類規格及相關管理辦法，答案仍為內政部。 「駐衛警察不得配發警槍」：錯在全面禁止。駐衛警察依法可以配發警槍。 「駐衛警察不得準用警械使用條例」：錯。其執行職務有使用警械必要時，得準用相關規定。 「民間守望組織不得申請電擊器」：錯。可以依法申請，相關執照每二年換領一次。 「可能遭襲擊即可射擊」：把持槍警戒偷換成開槍射擊。可能遭襲擊得持槍警戒，射擊須另具法定要件。 「車輛逃逸即可開槍」：錯。單純逃逸不足以支持射擊；倒車衝撞則須從急迫危害判斷。 「相關費用由內政部支付」：注意支付主體為各該級政府，不要把訂定標準與支付費用混為一談。 記憶口訣 「許可辦法內政定，駐警配槍可準用；守望電擊二年換，防護噴霧非警械。」 「可能受襲可警戒，單純逃逸非射擊；衝撞危急看必要，費用支付各級政府。」