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學習重點 代表著作：亞當斯密（Adam Smith）於西元 1776 年出版《國富論》（The Wealth of Nations），是古典經濟學的奠基之作，也是自由放任學說的集大成者。亞當斯密因此被稱為「資本主義之父」，並被歸為 18 世紀古典自由主義的代表思想家。 核心主張：個人在市場中追求自身利益，會透過價格、競爭、分工與交換，在「看不見的手」引導下促進社會整體利益。因此經濟活動應交由市場調節，政府應採自由放任、減少干預。 政府角色：「管得最少的政府就是最好的政府」是考試中與《國富論》連結的代表名言。小政府不是沒有政府，政府仍須負責國防、司法與必要的公共工程。 財富觀：國家真正的財富不在於累積的黃金、白銀，而在於人民所生產的商品與服務。這是對重商主義財富觀的批判。 核心觀念 一、古典經濟學與《國富論》 亞當斯密是 18 世紀蘇格蘭思想家，也是古典經濟學的奠基者。其代表作《國富論》於 1776 年出版，探討國家財富的性質與來源，以及市場如何協調經濟活動。書中以「看不見的手」說明：個人在市場中追求自己的利益時，不必時時以促進社會利益為直接目的。他的行為仍會透過價格、競爭與分工，使資源流向有效率的用途，進而增加社會整體的財富。 因此，亞當斯密重視市場價格、自由競爭與自由貿易，反對重商主義式的過度管制、壟斷特權與貿易保護。他主張讓個人在法律與秩序之下自由追求利益，政府不宜任意干涉經濟活動。這套主張有三項考試結論： 《國富論》是自由放任學說的代表經典，亞當斯密是該學說的集大成者。 亞當斯密被稱為「資本主義之父」。 亞當斯密是古典自由主義的代表人物。 二、自由放任主義與「管得最少」的政府 自由放任（laissez-faire）的重點，是相信市場能透過分散的個人決策與價格訊號，自行協調複雜的經濟活動。政府若過度介入，可能限制競爭、扭曲價格，使資源無法有效配置。考試常以「管得最少的政府就是最好的政府」作為亞當斯密在《國富論》中最受關注的名言，用來概括他的小政府理念。 但「自由放任」不能理解成政府完全不做事。亞當斯密認為政府仍有三項基本職責： 國防：保護社會免受外來侵略。 司法：保護個人免受他人的不法侵害，並維持公正的司法秩序。 公共工程與公共設施：建設與維持私人無利可圖、但對社會有益的公共事業。 判斷重點是：政府只負責必要的公共職能，對經濟活動則應盡量少干預。這種國家常被形容為「守夜人國家」。 三、國家財富觀：批判重商主義 重商主義把累積黃金、白銀視為國家富強的指標，因此主張多出口、少進口，以追求貿易順差，並由國家以關稅、管制等手段干預貿易。亞當斯密反對這種看法。他認為國家真正的財富不在於金銀存量，而在於人民透過勞動、分工與交換所生產的商品和服務數量。 所以，一國即使擁有大量貴金屬，若人民缺乏生產能力、產業不發達，也不算真正富有。反之，能持續生產商品與服務的國家，才具有實質的國力。分工能提高勞動生產力，是增加國家財富的關鍵。 比較面向 亞當斯密（古典經濟學） 重商主義 國家財富的內容 人民生產的商品與服務、整體生產能力 累積的黃金、白銀數量 貿易觀 自由貿易，交換使雙方互利 追求貿易順差，限制進口 市場運作 由價格、競爭與「看不見的手」調節 由國家管制、特許與保護來引導 政府角色 自由放任，只負責國防、司法、公共工程 積極干預經濟活動 四、人物與學派的辨識 選擇題常把其他思想家或學說放進選項，必須能分辨： 人物／學說 主要歸屬與主張 亞當斯密 18 世紀古典自由主義、古典經濟學；《國富論》、自由放任、看不見的手；資本主義之父 約翰洛克（John Locke） 17 世紀古典自由主義的政治思想家，強調自然權利（生命、自由、財產）、社會契約與有限政府；並非以國家財富論著稱 艾德蒙柏克（Edmund Burke） 保守主義之父，重視傳統與漸進改革，批評法國大革命 湯瑪士格林（Thomas Green） 新自由主義（社會自由主義），主張國家應積極協助個人發展，與自由放任的立場不同 傅利曼（Milton Friedman） 20 世紀芝加哥學派、貨幣學派經濟學家，主張自由市場與有限政府；但不是「資本主義之父」 凱因斯（John M. Keynes） 20 世紀經濟學家，主張經濟衰退時政府應以財政政策等手段積極干預，以刺激有效需求 伯恩斯坦（Edward Bernstein） 修正主義，主張以議會民主漸進實現社會主義，是社會民主的代表人物 階級鬥爭、公有財產、計畫經濟 屬於馬克思主義或社會主義的主張，與自由放任相反 常考陷阱 《國富論》強調什麼：答案是「自由放任」。「階級鬥爭」「公有財產」屬於馬克思主義或社會主義；「權威領導」與市場自主相反，都不是《國富論》的主張。 集大成的學說：答案是「自由放任學說」。「計畫經濟學說」是由國家統一規劃經濟，正好相反；「社會民主學說」主張國家介入重分配；「利他主義」與亞當斯密「個人追求自利可增進公益」的論點不同。 名言辨識：答案是「管得最少的政府就是最好的政府」。「管得愈多的政府愈有效能」與自由放任完全相反。「政府是必要的惡」與「政府是必要的善」都不是本單元的標準答案，不要因為「必要的惡」也帶有限制政府的意味就誤選。 資本主義之父：答案是亞當斯密。傅利曼雖也主張自由市場，但屬於 20 世紀，不是資本主義之父。凱因斯主張政府干預，伯恩斯坦屬於社會民主，兩人都不可能是答案。 國家財富在於什麼：看到「真正財富不在金銀，而在人民所生產的商品和服務」，答案就是亞當斯密。洛克雖然也是古典自由主義者，但以自然權利與社會契約聞名。柏克屬保守主義，格林屬新自由主義，都不是答案。 把國家財富等同於黃金白銀：這是重商主義的觀點，正是亞當斯密批判的對象。 把「自由放任」誤認為「完全沒有政府」：自由放任要求政府減少對經濟的干預，但國防、司法與公共工程仍是政府的必要職責。 把「看不見的手」當成政府指揮市場：「看不見的手」是指市場價格與競爭機制自發地協調經濟，不是政府或領導者的操控力量。 記憶口訣 「一七七六國富論，看不見手放任行；管得最少最好政，資本之父亞當名；財富不在金和銀，人民產出才是真。」