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學習重點 政治參與不限於投票：凡以影響政府決策、政治人事或公共政策為目的的個人或集體行動，從平和的投票到激進的抗議，都屬於政治參與。 社經地位越高，參與越多：教育程度、收入、財富與職業地位通常與政治參與呈正向關係；其中教育程度一般被認為是影響政治參與最大的人口學變項。 人口特徵有固定趨勢：年輕人投票率較低，中年以後較高；男女選民的投票率並不相同；白領或受薪中產階級的參與通常高於藍領勞工階級。 社會網絡與菁英動員會提高參與：人際關係越密集、多元，越位於網絡核心，越容易被動員而參與。 心理因素與制度也有影響：政治興趣、公民責任感、政治效能感越高，越傾向參與；比例代表制通常比相對多數決制更能帶動投票。 核心觀念 一、政治參與的意義、廣度與深度 政治參與是公民透過個人或集體行動，試圖影響政府決策、政治人事、公共政策或權力分配的活動。例如投票、助選、捐款、接觸民意代表、請願、遊行抗議、公民投票、參與式預算等。 選舉性參與：投票、競選、助選、政治捐款。 非選舉性參與：請願、遊說、公民投票、參與式預算、社會運動。 體制內參與：透過制度明定的管道進行；體制外參與：如抗議、示威等較激進的行動。 只要具有影響政治的目的，參與方式平和或激進都不影響其屬於政治參與。廣度指參與人數多寡與管道多樣性，深度指投入程度、持續時間與對決策的影響力；兩者都是影響民主表現的重要變數。 二、教育程度：最重要的個人因素 在多數民主國家中，教育程度越高，越可能參與政治。教育程度通常被視為影響政治參與最大的人口學變項，原因在於高教育者： 政治知識較多，較能理解選舉與政策程序。 政治興趣較高、政治效能感較高、公民責任感較強。 較常接觸政治資訊與組織，參與成本相對較低。 反之，教育程度低的人通常政治興趣較低、政治效能感也較低，參與程度隨之偏低。 教育也會影響政治態度：一般認為，教育程度高的人通常在社會議題上較自由開放，在經濟議題上則較傾向保守（例如較不支持大幅重分配），這與其社經地位通常較高有關。 三、收入、財富、職業與階級 社會經濟地位（教育、收入、職業的綜合）會影響政治參與。一般而言，收入越高、財富越多、職業地位越高者，越可能參與政治；收入越低者，參與反而較少。原因包括： 資源：有較多時間、金錢與溝通組織能力可投入政治。 資訊：較能掌握政治資訊與政策知識。 接觸管道：較易接觸政黨、政治人物及利益團體，被動員的機會較多。 利害關係：較意識到政策與自身利益的關聯。 學者常以「資源、心理投入、被動員」三項說明誰會參與：有資源、有興趣、又被邀請參與的人，最可能參與政治。 比較參與較高者對參與較具負面影響者 職業階級白領、受薪中產階級藍領、勞工階級 收入高收入低收入 教育高教育程度低教育程度 年齡中年以上年輕人（約三十歲以下） 就勞工階級與受薪中產階級比較，勞工階級通常教育程度與收入較低、工時較不彈性、政治效能感較低，對政治參與較具負面影響；不過若有強大工會或勞工政黨動員，其參與可獲得提升。 四、年齡與性別 年齡：政治參與大致隨年齡增加而上升，到中年達到高峰並維持，高齡後因健康與行動不便而略為下降。三十歲以下的年輕人投票率通常最低，原因包括：生活流動性高（求學、就業、遷居在外而戶籍未遷）、社會連結與利害關係較弱、投票習慣尚未養成等。 性別：男女選民的投票率並不相同。過去多數國家男性的參與高於女性；隨女性教育與就業提升，部分國家的女性投票率已與男性相當甚至超過。此外，男女在參與方式（如競選公職、政治捐款）與關注議題上也有差異。 五、社會網絡、菁英動員與宗教 社會網絡會影響個人獲得政治資訊、參與規範與動員機會。社會關係越密集、人際網絡越多元複雜、越位於網絡核心位置的人，越可能參與投票與政治活動；社會孤立者則較少參與。 政治菁英動員：一般公民是否參與，會受到政黨、候選人、地方派系、社區或宗教團體等動員的影響。被聯繫、被邀請的人，參與機會明顯較高。 宗教：個人的宗教信仰與政治參與並非無關。宗教團體的聚會能培養組織與溝通技能、擴大人際網絡，並傳遞價值觀與議題立場，常成為政治動員的管道。 六、社會心理因素與選舉制度 政治興趣：越關心政治，越會蒐集資訊並參與。 公民責任感：認為投票是公民義務者，越傾向參與。 政治效能感：與參與成正比，效能感越高越傾向參與，越低越傾向不參與。 內在政治效能感：相信自己有能力理解政治並發揮影響。 外在政治效能感：相信政府與政治人物會回應民眾要求。 政黨認同：認同強烈者較常投票與參與競選活動。 政治疏離與冷漠：認為參與無用、對政治不關心者，較少參與。 政治社會化：家庭、學校、同儕、媒體塑造「參與是應盡之事」的態度。 選舉制度：比例代表制比相對多數決制更易引發較多的投票參與。比例代表制下，小黨也能依得票比例取得席次，選民較不會覺得選票被浪費；相對多數決制下，支持弱勢候選人的選民可能認為投票無用而不去投票。 常考陷阱 「社會關係密集者傾向不投票」：錯。網絡越密集、越核心，越可能投票。 「個人所處的社會網絡不會影響其參與」：錯。網絡提供資訊與動員，影響很大。 「教育程度越低越可能參與」「教育程度低者政治興趣較高」：錯。低教育者政治興趣與效能感都較低。 「教育程度是影響政治參與最大的人口學變項」：正確敘述，不要誤選為錯誤選項。 「高教育者在經濟議題上較傾向保守」：一般視為正確敘述。 「收入越低越可能參與」「藍領投票率高於白領」：錯。高收入、白領、中產階級參與較高；勞工階級較具負面影響。 「三十歲以下或年齡越輕越可能投票」：錯。年輕人投票率最低。 「男女投票率不大一樣」：正確敘述，性別確實影響參與。 「政治效能感越低越參與」「效能感與參與成反比」：錯。兩者成正比。 「宗教信仰與政治參與無關」：錯。宗教透過團體與網絡影響參與。 「激進抗議不算政治參與」：錯。從投票到抗議都屬政治參與。 「比例代表制投票率較低」：錯。比例代表制通常較能帶動投票。 記憶口訣 「三高一中多參與：教育高、收入高、效能高，中年中產最投票；年輕勞工網絡少，參與意願就減少。」 判斷技巧：凡是「資源多、興趣高、效能強、網絡密、被動員」的一方，參與通常較多；選項若顛倒這些方向，就是錯誤敘述。