學習重點 掌握整體目的:《上市上櫃公司永續發展實務守則》要求公司管理其對經濟、環境及社會的風險與影響,不能縮小為單一環境議題,也不限於公司內部。 熟悉守則架構:守則的推動原則包括落實公司治理、發展永續環境、維護社會公益、加強永續發展資訊揭露。各項措施要放回正確的類別判斷。 辨認社會公益的範圍:保障員工合法權益、尊重消費者權益、強化供應鏈管理,都屬於「維護社會公益」的內容。 區分環境與社會:統計溫室氣體排放量屬於「發展永續環境」,不屬於「維護社會公益」。 抓出限縮式錯誤:看到「僅限環境」「僅涉及內部管理」「只針對大型企業」等說法,要檢查是否不當縮小守則的目的或適用對象。 核心觀念 一、守則的性質與整體目的 《上市上櫃公司永續發展實務守則》由臺灣證券交易所與證券櫃檯買賣中心共同訂定,原名為《上市上櫃公司企業社會責任實務守則》,後來更名為「永續發展」。它的目的是協助上市上櫃公司實踐永續發展,促進經濟、環境及社會的進步。因此,本單元的核心表述是:管理公司對經濟、環境及社會的風險與影響。 這個觀念有兩個判斷層次: 面向必須完整:經濟、環境、社會三者兼顧,不能只談環境保護。 影響範圍不限公司內部:公司履行永續發展時,應注意利害關係人的權益,例如員工、消費者、供應商與社區。公司內部管理是落實永續的方法,但不是守則的全部目的。 適用對象方面,守則的規範對象是上市上櫃公司,並鼓勵其集團企業整體營運一併適用。「上市上櫃」與「企業規模大小」是不同的判準,作答時不能自行改寫為「只針對大型企業」。 二、守則的四大推動原則 守則把公司推動永續發展的工作分成以下四大類,分類題就依這個架構判斷: 推動原則關注重點代表措施 落實公司治理治理機制與董事會、管理階層的責任永續發展政策、治理架構、推動單位 發展永續環境經營活動對自然環境的影響提升資源利用效率、環境管理制度、統計溫室氣體排放量、用水量及廢棄物量 維護社會公益經營活動涉及的人員權益與社會關係保障員工合法權益、尊重消費者權益、強化供應鏈管理、人權保障、職業安全、社區參與 加強資訊揭露永續資訊的透明度揭露攸關且可靠的永續相關資訊、編製永續報告書 ESG 是另一種常見說法:E 指環境(Environmental),S 指社會(Social),G 指公司治理(Governance)。ESG 的字母意義和守則所說的「經濟、環境及社會風險與影響」是不同的表述方式。G 是公司治理,不能把「經濟」當成 G 的中文意思。 三、維護社會公益:不只是捐款或公益活動 日常語言中的「公益」,容易讓人只想到捐款、志工或慈善活動。在守則中,維護社會公益涵蓋公司日常經營中對人的權益保障與責任管理。判斷關鍵是:公司如何對待員工、消費者、供應鏈及社區等相關對象。 保障員工合法權益:公司應遵守勞動相關法規,保障員工合法權益,並重視人權、職場安全與健康、員工職涯發展。員工雖在公司內部工作,這仍屬社會面向,不能視為與社會公益無關的單純人事行政。 尊重消費者權益:公司應對產品與服務負責,重視行銷及標示的正確性,並建立消費者申訴管道,公平、即時處理消費者問題。這是企業社會責任的一環,不只是促銷或增加營收的手段。 強化供應鏈管理:公司的責任會延伸到供應鏈。公司應評估採購行為對社會及環境的影響,並與供應商合作,共同落實永續發展。供應商雖是外部企業,強化供應鏈管理仍列於維護社會公益的內容。 社區參與:公司可透過商業活動、捐贈、志工服務等方式參與社區發展與公益事務。這部分才是一般所說的「公益活動」,但只是社會公益內容的一部分。 供應鏈管理在實際運作上也會考量環境議題,但依守則架構,強化供應鏈管理屬於維護社會公益的內容,不能把它當成排除項目。 四、溫室氣體排放統計:屬於發展永續環境 統計溫室氣體排放量,直接關注的是排放及其對氣候與環境的影響,因此歸入發展永續環境。相關工作包括溫室氣體盤查、統計排放量、訂定減量策略等,與用水量、廢棄物量的統計同屬環境類措施。 這裡要分清楚兩個問題:「是否屬於永續發展」與「是否屬於維護社會公益」。溫室氣體排放統計當然是永續發展工作,但它在守則中屬於環境面向,不在社會公益的範圍內。分類不同,並不代表這項措施不重要。 常考陷阱 「守則僅限於環境保護措施」:錯在把部分當成全部。環境只是其中一個面向,守則的完整範圍是經濟、環境及社會的風險與影響。 「守則僅涉及公司內部管理措施」:錯在忽略公司對外部利害關係人的影響。消費者權益、供應鏈管理、社區參與,都顯示責任範圍延伸到公司外部。 「守則只針對大型企業實施」:錯在擅自加入規模限制。規範對象是上市上櫃公司,不等於大型企業。 「統計溫室氣體排放量屬於維護社會公益」:錯在混淆一般語意與守則分類。溫室氣體排放統計雖然有益社會,但屬於發展永續環境。在「社會公益不包含哪一項」的題型中,它就是要選的答案。 「保障員工權益只是人事管理,不屬社會公益」:錯在以執行部門代替內容分類。保障員工合法權益明列於維護社會公益。 「供應鏈管理只是採購或成本問題」:錯在忽略供應鏈所涉及的社會責任。強化供應鏈管理屬於維護社會公益。 「社會公益就是捐款、做慈善」:錯在範圍理解過窄。員工、消費者、供應鏈的權益保障都包含在內。 忽略「不包含」等否定詞:作答前先確認題目要找的是納入項目還是排除項目,再逐一分類各選項。排除型題目要找出屬於其他面向的那一項。 記憶口訣 「經環社,全都管;員消供,社會看;溫室氣體,環境算。」 「經環社」指守則管理經濟、環境、社會三方面的風險與影響;「員消供」指員工權益、消費者權益、供應鏈管理,三者都屬於維護社會公益;溫室氣體排放統計則歸在發展永續環境。 四大推動原則可記成:「治、環、社、揭」,也就是公司治理、永續環境、社會公益、資訊揭露。