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學習重點 區分永續發展路徑圖、年報應行記載事項、永續報告書作業辦法與 IFRS 永續揭露準則的功能，掌握各自的揭露重點，特別是哪些規範直接要求溫室氣體盤查資訊。 辨別我國強制遵循的法令與國際自願性框架的差異，理解 SASB 本身不是我國上市櫃公司須直接遵循的強制法令。 掌握永續報告書作業辦法的三類揭露內容：GRI 準則相關揭露、氣候相關資訊及產業永續指標。 熟記餐飲收入占全部營業收入達 50% 以上的業別認定門檻，以及氣候治理應揭露董事會與管理階層的監督及治理。 核心觀念 一、先辨識規範功能，再判斷揭露義務 永續資訊揭露並非只受一套規範管理。同一家上市櫃公司可能同時須遵循永續發展路徑圖、年報規定及永續報告書作業辦法，並依我國接軌時程適用 IFRS 永續揭露準則。判斷時應分別確認適用對象、適用年度、揭露載體及資訊內容，不能因公司已編製永續報告書，就認為年報不必揭露相關資訊。 規範或政策主要功能與揭露重點 上市櫃公司永續發展路徑圖金管會推動上市櫃公司分階段完成溫室氣體盤查及查證，重點在盤查範圍與實施時程。 公開發行公司年報應行記載事項準則規範年報應揭露的資訊，包括氣候相關資訊、溫室氣體盤查及確信情形等。 上市、上櫃公司編製與申報永續報告書作業辦法規範永續報告書的編製、揭露及申報，涵蓋 GRI 準則相關內容、氣候相關資訊（含溫室氣體資訊）及產業永續指標。 IFRS S1永續相關財務資訊揭露的一般規定，建立重大永續相關風險與機會的揭露原則，本身不直接規定溫室氣體盤查揭露。 IFRS S2氣候相關揭露的專門準則，具體規範氣候風險與機會，以及溫室氣體排放等資訊。 IFRS S1 是一般規定，IFRS S2 才是氣候專門規定。題目問「哪一項不要求揭露溫室氣體盤查資訊」時，路徑圖、年報規定、永續報告書作業辦法都涉及溫室氣體資訊，只有 S1 本身未直接要求，應選 S1。但不能因此推論適用 IFRS 永續揭露準則的公司完全不用揭露溫室氣體資訊，因為 S2 會要求。 二、強制遵循規範與 SASB 的差異 對符合適用條件的上市櫃公司而言，金管會永續發展路徑圖、永續報告書作業辦法，以及依接軌時程導入的 IFRS 永續揭露準則，均屬須依規定辦理的強制規範。國際準則是否成為我國公司的強制義務，須看主管機關如何採用及規定適用範圍。 SASB 是以產業為基礎的國際永續揭露準則，屬自願性參考框架，不是我國上市櫃公司須直接強制符合的法令規範。在比較國內強制規範與自願框架的題型中，SASB 就是「非強制」的那一項。補充理解：適用 IFRS S1 時，須參考並考量 SASB 準則的適用性，但這是 S1 的要求，不代表 SASB 本身成為我國法令。 依我國接軌 IFRS 永續揭露準則的分階段安排，實收資本額達新臺幣 50 億元、未達 100 億元的上市櫃公司，於 2027 會計年度適用，並於 2028 年在股東會年報中揭露永續資訊專章。實收資本額 58 億元即落在此級距。須分清楚「資訊所屬年度」與「次年對外揭露年度」。 公司屬資訊軟體業，或營運據點全在臺灣，並不因此免除我國上市櫃公司的永續揭露義務。判斷適用性應依公司身分、資本額、業別及規定時程，不能僅憑有無海外據點認定。 三、永續報告書作業辦法的主要揭露內容 GRI 準則相關揭露：參考 GRI 準則編製永續報告書，呈現重大主題及相關揭露內容。「GRI 指標」是常見簡稱，理解時應連結到 GRI 準則與其揭露要求。 氣候相關資訊：揭露氣候治理、策略、風險管理，以及指標與目標等內容，並包含溫室氣體相關資訊。 產業永續指標：依所屬產業揭露作業辦法所要求的產業特定資訊，不同產業適用的指標不同。 「永續經濟活動指標」不是作業辦法規範的揭露項目，不能與「產業永續指標」混為一談。永續經濟活動認定屬另一套判斷架構；作業辦法揭露項目應掌握 GRI、氣候相關資訊及產業永續指標三類。 四、餐飲業門檻與氣候資訊專章 作業辦法所涉及的餐飲業認定，條件為餐飲收入占其全部營業收入之比率達 50% 以上。「達……以上」包含剛好等於 50%，並非必須超過 50%，也不是 25%、75% 或 100%。分子是餐飲收入，分母是全部營業收入，不能改用獲利、資產或據點數計算。 餐飲收入比率是業別認定條件，不能反推只有餐飲業才須揭露氣候資訊，也不能認為未達此比率的公司就必然不受其他氣候揭露規定拘束。 五、氣候治理：董事會與管理階層 作業辦法要求氣候相關資訊應敘明董事會與管理階層對氣候相關風險與機會之監督及治理。可從董事會如何監督，以及管理階層如何評估、管理相關事項兩個層次理解。 公司可以設置永續委員會、ESG 委員會或工作小組協助執行，但這些組織不能取代應揭露的董事會與管理階層角色；「每一個員工」也不是法定揭露的治理主體。揭露重點是治理權責與運作方式，並非只列出某個委員會名稱。 常考陷阱 以為所有選項都要求溫室氣體盤查：路徑圖、年報規定、作業辦法都涉及溫室氣體資訊；IFRS S1 是一般規定，溫室氣體排放的具體要求在 S2。 把 SASB 當成我國強制法令：SASB 是國際自願性產業準則，非我國上市櫃公司須直接強制符合的法令；路徑圖、作業辦法、IFRS 永續揭露準則才是強制規範。 把適用年度與揭露年度寫成同一年：50 億元以上、未達 100 億元級距，記住 2027 年度適用、2028 年年報揭露。 用「只有國內據點」或「軟體業」推論免揭露：是否適用應看規範條件，境內營運或業別本身不是一般性的豁免理由。 把永續經濟活動指標當成作業辦法揭露項目：作業辦法的是「產業永續指標」，名稱含「永續」不代表法律來源及用途相同。 將餐飲業門檻寫成 25%、75% 或 100%：正確為餐飲收入占全部營業收入達 50% 以上，且包含等於門檻。 只寫 ESG 委員會或小組領導負責氣候治理：作業辦法要求揭露的治理主體是董事會與管理階層，不能以員工、委員會或小組領導取代。 記憶口訣 「S1 總則、S2 氣候；報告三項，GRI、氣候、產業；餐飲五成，治理董管。」 「五十未百，二七適用、二八揭露。」用來記憶實收資本額達 50 億元、未達 100 億元上市櫃公司的接軌時程。 「SASB 只參考，不是我國法。」用來區分自願框架與強制規範。