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學習重點 掌握政策名稱：金管會訂定上市櫃公司溫室氣體盤查資訊揭露時程的政策，是「上市櫃公司永續發展路徑圖」。 掌握分階段標準：主管機關依企業實收資本額規模分階段推動，不是依營收、員工人數或廠區數量。 掌握揭露內容：路徑圖要求全體上市櫃公司揭露範疇一、範疇二溫室氣體排放量，並涵蓋個體公司及集團合併兩個層次。 掌握揭露管道：溫室氣體盤查與確信情形應於年報、永續報告書及公開資訊觀測站揭露；公司官網的永續發展專區不是路徑圖要求的揭露管道。 連結年報規範：依「公開發行公司年報應行記載事項準則」，年報中「溫室氣體盤查及確信情形」應依上市櫃公司永續發展路徑圖揭露，並依年報附表2-2-3格式呈現。 核心觀念 一、先認政策：上市櫃公司永續發展路徑圖 本單元的核心政策是金管會推動的「上市櫃公司永續發展路徑圖」。它將上市櫃公司的溫室氣體盤查、確信及相關資訊揭露工作，依公司規模安排推動階段與時程。看到「上市櫃公司」「溫室氣體盤查資訊」「揭露時程」「按資本額分階段」「範疇一及二」「個體及集團合併」等關鍵字，應優先連結這項政策。 同一個考點常以不同角度出題：問哪項政策訂定盤查資訊揭露時程、問哪項金管會政策要求按資本額分階段揭露排放量，或從年報應記載事項切入問揭露依據。只要問題鎖定上市櫃公司溫室氣體盤查、確信與分階段揭露，答案都是路徑圖。 容易混淆的名稱如下，作答時不可因名稱含有「永續」「綠色」「揭露」就直接選取： 名稱與本考點的關係 上市櫃公司永續發展路徑圖訂定溫室氣體盤查與確信的分階段時程及揭露安排，是本單元正解。 公司治理3.0－永續發展藍圖屬較上位的公司治理政策藍圖，不是本題所問盤查揭露時程的直接依據。 綠色金融行動方案3.0著重金融業推動綠色與永續金融，不是規範上市櫃公司盤查揭露時程的政策。 我國接軌IFRS永續揭露準則藍圖處理永續揭露準則的接軌，與盤查時程的路徑圖是不同政策。 上市上櫃公司永續發展實務守則屬公司推動永續的實務守則，不是訂定盤查揭露時程的政策。 氣候變遷因應法屬法律層級的國家氣候政策，不是金管會針對上市櫃公司訂定的盤查揭露時程。 二、分階段推動：以實收資本額判斷 主管機關推動上市櫃公司永續發展路徑圖時，採取依實收資本額規模分階段推動的原則，資本額較大的公司先行，其餘公司依序跟進。題目若簡稱「按資本額」，即指實收資本額。 「企業規模」是概括用語，必須辨認採用哪一項衡量指標。營收、員工人數、廠區數量雖然都能反映經營規模，但都不是本路徑圖分階段推動的判斷基準。不能憑「營收越高越有能力」或「人越多責任越大」等直覺作答。 規模指標本單元的判斷 實收資本額分階段推動的正確基準。 營收不是分階段基準。 員工人數不是依人數多寡安排推動階段。 廠區數量不是依廠區多寡安排推動階段。 另外，全體上市櫃公司是推動對象，分階段是推動方式。不能把「分階段」誤解為只有部分大型公司需要辦理，也不能把「全體」誤解為所有公司同一時間完成。 三、揭露內容：範疇一、範疇二與個體、集團合併 路徑圖要求全體上市櫃公司按資本額分階段揭露溫室氣體範疇一及範疇二的個體及集團合併排放量資訊。這句話包含兩組不同概念，應分開理解： 排放範疇：範疇一是公司自有或控制來源的直接溫室氣體排放；範疇二是外購電力等能源所產生的能源間接排放。 組織層次：個體公司與集團合併是不同的資訊層次，不能只記公司本身而忽略集團合併資訊。 範疇一、範疇二是在區分排放來源；個體、集團合併是在區分組織涵蓋範圍。兩者不是互相替代的分類，記憶時要保留完整組合。 「盤查」與「確信」也應區分：盤查著重排放資訊的辨識、量化與彙整；確信則是由獨立第三方對盤查結果執行查證並提出確信結論。路徑圖對兩者分別安排時程，完成盤查不等於已完成確信。 四、揭露管道：年報、永續報告書、公開資訊觀測站 依路徑圖，溫室氣體盤查與確信情形應於年報、永續報告書及公開資訊觀測站揭露，三者應一併記憶。 管道是否為路徑圖要求的揭露管道 年報是，並依年報附表2-2-3格式揭露溫室氣體盤查及確信情形。 永續報告書是。 公開資訊觀測站是，於相關專區揭露。 公司官網永續發展專區否，路徑圖未要求須於官網揭露；公司可自願提供。 遇到「未要求須揭露於何處」的反向問法，應找出公司官網永續發展專區。這只表示官網不是強制管道，並不表示禁止公司在官網揭露。 五、年報規範與路徑圖的關係 依「公開發行公司年報應行記載事項準則」，年報中「溫室氣體盤查及確信情形」應依上市櫃公司永續發展路徑圖規定揭露。若問「依據何者規定進行」，應選路徑圖；若問年報揭露格式，則記附表2-2-3。 可將兩者連起來理解：年報是揭露的文件，路徑圖是揭露內容與時程的依據。不要因題目提到「揭露準則」，就改選IFRS永續揭露準則；IFRS準則處理的是永續資訊揭露標準的接軌，而非年報盤查確信情形所依循的分階段時程。 常考陷阱 把營收或人數當成分階段標準：題目即使強調「企業規模」，仍要認準「實收資本額」，營收、人數、廠區數量都是錯誤選項。 被相似政策名稱誤導：公司治理3.0、綠色金融行動方案3.0、接軌IFRS永續揭露準則藍圖、永續發展實務守則、氣候變遷因應法都不是盤查揭露時程的政策；盤查時程、按資本額分階段、年報盤查確信揭露的依據，一律連結上市櫃公司永續發展路徑圖。 把分階段理解為永久豁免：分階段是依序推動，對象是全體上市櫃公司，資本額較小者只是較晚適用，並非不用揭露。 漏記資訊範圍：揭露內容同時包含範疇一、範疇二，以及個體、集團合併，只記其中一部分容易誤選。 看漏否定詞：詢問「未要求」揭露之處時，答案是公司官網永續發展專區；年報（附表2-2-3）、永續報告書、公開資訊觀測站都是要求揭露的管道。 把未強制誤讀為不得揭露：官網未列為強制管道，不代表公司不能自願揭露，也不代表官網資訊可取代年報等法定管道。 把完成盤查等同完成確信：盤查是量化排放，確信是第三方查證，兩者時程與目的不同。 記憶口訣 「時程找路徑，分階看實資；一二個與合，年永觀要記。」 「實資」指實收資本額；「一二」指範疇一、範疇二；「個與合」指個體及集團合併；「年永觀」指年報、永續報告書及公開資訊觀測站。再補一句：「官網可揭露，路徑未強制。」