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學習重點 拘提、管收的聲請，應向行政執行處（分署）所在地之地方法院為之，不是行政法院，也不是地方政府、議會或監察院。 不服法院關於拘提、管收之裁定，得抗告的是行政執行處（分署）或義務人，抗告期間為10日。 抗告程序準用民事訴訟法有關抗告程序之規定；拘提、管收本身則準用強制執行法、管收條例及刑事訴訟法有關訊問、拘提、羈押之規定，兩者要分清楚。 抗告不停止拘提或管收之執行（原裁定經抗告法院廢棄者除外）；公法上金錢給付義務不因管收而免除。 不得管收事由中的數字：懷胎五月以上、生產後二月未滿。 核心觀念 一、拘提、管收之聲請法院 行政執行法規定：「拘提、管收之聲請，應向行政執行處所在地之地方法院為之。」 理由：行政執行處（分署）本身是行政機關。拘提、管收直接拘束人身自由，依憲法第8條的法官保留精神，須由法院審查裁定，行政機關不能自己決定。這裡的法院是普通法院體系的地方法院，不是行政法院。 事項正確常見錯誤選項 拘提、管收之聲請行政執行處所在地之地方法院行政法院、義務人住所之管轄地方政府、地方議會、監察院 二、抗告之主體與期間 行政執行法規定：「行政執行處或義務人不服法院關於拘提、管收之裁定者，得於十日內提起抗告；其程序準用民事訴訟法有關抗告程序之規定。」 項目內容 抗告主體行政執行處（分署）、義務人，雙方都可以抗告 抗告對象法院關於拘提、管收之裁定（准許或駁回均屬之） 抗告期間10日內 抗告程序準用民事訴訟法有關抗告程序之規定 行政執行處（分署）若聲請被法院駁回，也可以抗告，不是只有義務人才能抗告。題目寫「行政執行分署不服管收之裁定，得於10日內提起抗告」是正確的敘述。 三、兩種準用規定的區分 本單元有兩個「準用」，出題者最常拿來互換： 事項準用之法律 不服拘提、管收裁定之抗告程序民事訴訟法有關抗告程序之規定 拘提、管收本身（除行政執行法另有規定外）強制執行法、管收條例及刑事訴訟法有關訊問、拘提、羈押之規定 可以這樣理解：抗告是法院裁定的救濟，行政執行屬於「強制執行」的性質，和民事強制執行同一路線，所以準用民事訴訟法；拘提、管收在實際執行上類似刑事的拘提、羈押，所以訊問、拘提、羈押的細節才另外準用刑事訴訟法等規定。抗告程序不是準用刑事訴訟法、行政訴訟法或行政程序法。 四、抗告之效力與管收之效力 （一）抗告不停止執行 抗告不停止拘提或管收之執行。但准拘提或管收之原裁定經抗告法院裁定廢棄者，其執行應即停止，並將被拘提或管收人釋放。 （二）管收不免除給付義務 義務人所負公法上金錢給付義務，不因管收而免除。管收是促使義務人履行的手段，不是以人身拘束代替繳款，管收結束後仍須繳納。 五、不得管收之事由 行政執行法規定，有下列情形之一者，不得管收；情形發生於管收後者，應停止管收： 因管收而其一家生計有難以維持之虞者。 懷胎五月以上或生產後二月未滿者。 現罹疾病，恐因管收而不能治療者。 注意數字方向：受保護的是「生產後二月未滿」；生產後已滿二個月，就不再屬於這項不得管收事由。 六、用語說明 行政執行處自民國101年起改制為法務部行政執行署所屬「行政執行分署」。條文仍寫「行政執行處」，題目新舊用語都會出現，意思相同，不影響作答。 常考陷阱 陷阱一：把地方法院換成行政法院 常見寫法是「應向行政執行處所在地之行政法院為之」。行政執行屬於公法事件，容易誤以為要找行政法院，但條文明定是地方法院。只要看到行政法院、地方政府、議會、監察院，都是錯的。 陷阱二：抗告期間數字被改 選項常出現5日、20日、30日。正確是10日。不論是行政執行分署還是義務人抗告，期間都一樣是10日。 陷阱三：抗告程序準用的法律被換掉 最常見的錯誤寫法是「其程序準用刑事訴訟法有關抗告程序之規定」，也會換成行政訴訟法或行政程序法。正確是民事訴訟法。判斷關鍵：有「抗告」兩字，就對應民事訴訟法；有「訊問、拘提、羈押」，才是強制執行法、管收條例及刑事訴訟法。 陷阱四：抗告效力、管收效力寫反 錯誤：「抗告停止拘提或管收之執行」→ 原則上不停止。 錯誤：「義務因管收而免除」→ 不因管收而免除。 「抗告原則上不停止拘提或管收之執行；義務人所負公法上金錢給付義務，不因管收而免除」是正確的敘述。 陷阱五：不得管收的數字方向顛倒 錯誤寫法：「義務人生產後滿2個月以上者，不得管收」。條文是「生產後二月未滿」才不得管收，滿二個月以上反而可以管收。懷胎則是「五月以上」才不得管收，不要和生產後的數字搞混。 陷阱六：一題多個敘述，要逐句比對 綜合題常把正確的條文內容和一個被改過的字放在一起，例如前半句「十日內提起抗告」正確，後半句「準用刑事訴訟法」錯誤。作答時每一句都要分開檢查：聲請法院、抗告期間、準用法律、是否停止執行。 記憶口訣 「地院聲請，十日抗告，抗告找民訴；抗告不停，管收不免；懷五產二不得收」 地院聲請：向行政執行處所在地之地方法院聲請。 十日抗告：行政執行處（分署）或義務人，10日內抗告。 抗告找民訴：抗告程序準用民事訴訟法；拘提、管收本身才準用強制執行法、管收條例及刑事訴訟法。 抗告不停：抗告不停止執行，原裁定經廢棄才停止並釋放。 管收不免：金錢給付義務不因管收而免除。 懷五產二：懷胎五月以上、生產後二月未滿，不得管收。