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學習重點 能區分社會秩序維護法（下稱社維法）第24條的三種情形：數行為分別處罰、數行為違反同條款「以一行為論，並得加重」、一行為數結果「從一重」／同條款「從重」。 分辨「從一重」、「從重」、「得加重」、「分別處罰」四個用語，並記住題目常把它們互換。 熟記數行為分別處罰時依第25條併合執行，以及同種處罰合併執行的上限。 熟記「情節重大」的法定審酌事由，並與第28條「量罰審酌事項」區分。 能把上述規定套用到申論題：先切割行為數，再判斷條款是否相同、通知單是否已送達，最後說明併合執行、沒入與刑事移送。 核心觀念 一、社維法第24條：一行為與數行為 第24條條文：「違反本法之數行為，分別處罰。但於警察機關通知單送達或逕行通知前，違反同條款之規定者，以一行為論，並得加重其處罰。一行為而發生二以上之結果者，從一重處罰；其違反同條款之規定者，從重處罰。」可以拆成下列四種情形： 情形要件法律效果關鍵字 數行為（原則）行為人有二個以上獨立的違序行為分別處罰，再依第25條併合執行分別處罰 數行為（但書）二個以上行為違反同條款，且發生在警察機關通知單送達或逕行通知前以一行為論，並得加重其處罰以一行為論、得加重 一行為數結果（異種想像競合）一個行為發生二以上結果，觸犯不同條款從一重處罰從一重 一行為數結果（同種想像競合）一個行為發生二以上結果，觸犯同一條款從重處罰從重 說明： 「以一行為論」的時間界線是「警察機關通知單送達或逕行通知前」。在此之前反覆違反同一條款，視為一行為，避免一案拆成多罰。通知已送達後再違反，就屬另一新行為，回到分別處罰。 「得加重」是裁量規定，可加重也可不加重。法條沒有規定加重比例（如二分之一）。依第19條，拘留依法加重時合計不得逾5日，罰鍰依法加重時合計不得逾新臺幣6萬元。 一行為數結果時，條文沒有「並得加重」的規定，只有「從一重」或「從重」。 本法所稱處罰應「從重」的事由，就是同種想像競合（一行為數結果而違反同條款）。 二、第25條：分別處罰後的併合執行 數行為分別處罰時應併合執行。處罰種類相同時，有下列特別執行方法（考試常考）： 均為拘留：合併期間執行，合併期間不得逾5日。 均為罰鍰：合併金額執行，合併金額不得逾新臺幣6萬元。 均為勒令歇業：執行其一。 三、第27條：再次違反與第24條不同 經依本法處罰執行完畢後，三個月內再有違反本法行為者，得加重處罰。這屬於「累犯」概念的加重，是「得」加重，不是「從重」。社維法也沒有「連續違序」的規定，舊法「連續犯」的情形現在依第24條但書處理。 四、「情節重大」之認定因素 社維法多個條文以「情節重大」作為加重或改處較重處罰（例如停止營業、勒令歇業）的要件。依社維法第19條，認定是否情節重大，應審酌以下法定事由： 行為破壞社會秩序之程度 手段與實施之程度 被害人之人數與受害之程度 違反義務之程度 行為人與被害人之關係 行為人有無前科（前科紀錄） 這些事由的共通點是著重客觀的危害程度與行為人背景。它們不包括「犯意與企圖之程度」，也不包括「行為人之到案與否」。 五、易混淆：「情節重大審酌事由」與第28條「量罰審酌事項」 比較情節重大之認定第28條量罰審酌（尤應注意事項） 功能判斷是否達「情節重大」門檻在法定範圍內決定處罰輕重 內容破壞社會秩序程度、手段與實施程度、被害人數與受害程度、違反義務程度、與被害人關係、前科動機與目的、違反時所受刺激、違反之手段、生活狀況、品行、智識程度、與被害人關係、違反義務程度、所生危險或損害、行為後之態度 主觀因素不審酌犯意、企圖審酌動機、目的 六、申論題作答架構：數行為之處理 題型通常是：行為人在不同日期多次到店家前舉布條討債、帶舞獅團敲鑼打鼓，警方到場又發現他攜帶警棍、球棒等器械。作答步驟如下： 切割行為數：不同時間、各自獨立的舉動，原則上是數行為。依第24條本文分別處罰。 逐一涵攝條款： 無正當理由攜帶具有殺傷力之器械（如警棍、球棒），可能該當第63條第1項第1款，處3日以下拘留或新臺幣3萬元以下罰鍰。 敲鑼打鼓製造噪音而妨害公眾安寧，可能該當第72條第3款。 器械可依第22條沒入。 檢查但書：各次討債行為如果違反同一條款，且第二次行為發生在警察機關通知單送達或逕行通知之前，就以一行為論，並得加重處罰。違反不同條款者，例如攜帶器械與製造噪音，仍分別處罰。 併合執行：依第25條執行，拘留合計不得逾5日，罰鍰合計不得逾6萬元。 刑事競合：布條宣稱店家欠款等行為如果涉嫌刑事犯罪（如妨害名譽），依第38條移送檢察官依刑事法律處理。其中應處停止營業、勒令歇業、罰鍰或沒入的部分，仍依社維法處罰。 情節重大：如果適用條文以「情節重大」為要件，再依前述法定事由審酌。 常考陷阱 錯誤寫法：「以一行為論，並加重其處罰至二分之一」錯在兩處：法條是「得」加重（裁量），而且沒有規定「二分之一」的比例。 錯誤寫法：「於警察逕行通知前……」並搭配固定加重比例時間點本身可能正確，但一旦出現「加重至二分之一」就是錯的。正確完整說法是「通知單送達或逕行通知前，違反同條款，以一行為論，並得加重」。 錯誤寫法：「一行為發生二以上結果，從一重處罰，並得加重」錯。一行為數結果只有「從一重」，沒有「並得加重」。「得加重」是數行為違反同條款的效果。 錯誤寫法：「一行為數結果違反同條款者，分別處罰」錯。應為「從重處罰」。「分別處罰」是數行為的效果。 「從重」事由的選項「連續違序」、「再有違序」、「再次違序」都是干擾選項。只有「同種想像競合」是從重。再次違反（3個月內）是「得加重」，不是從重。 「手段與實施之程序」與「手段與實施之程度」法定用語是「程度」。題目把它改成「程序」，就不屬於情節重大的審酌事由，要看清楚單一字差。 「行為人之到案與否」不是情節重大的審酌事由。到案與否屬於程序問題，與危害程度無關。 「犯意與企圖之程度」不是情節重大的審酌事由，容易與第28條的「動機、目的」混淆。 「行為破壞社會秩序之程度」、「違反義務之程度」、「被害人人數與受害程度」這三項都屬於法定事由，不要誤選為「不包括」的答案。 申論題常見失分點只寫「分別處罰」而漏掉第24條但書的檢查（是否同條款、通知單是否已送達），或漏寫第25條併合執行的上限與第38條刑事移送。 記憶口訣 第24條：「數分、同一得加；一重、同重」數行為分別處罰；數行為同條款於通知前，以一行為論、得加重；一行為數結果從一重；一行為數結果同條款，從重。 情節重大六事由：「秩手被義關前」破壞秩序程度、手段實施程度、被害人數與程度、違反義務程度、與被害人關係、前科。沒有「犯意」、沒有「到案」。 併合執行上限：「拘五罰六萬，歇業執其一」