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學習重點 熟記警察職權行使法第7條第1項第2款「得詢問之人別資料」：姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所、身分證統一編號等。職業、工作場所、手機號碼、血液都不在其中。 分清查證身分的四種措施：攔停、詢問、令出示身分證明文件、有明顯事實時檢查身體及攜帶之物。身分證明文件不限國民身分證。 掌握帶往勤務處所的要件：以詢問、令出示文件的方法顯然無法查證時，得帶往。帶往時非遇抗拒不得使用強制力，留置自攔停起不得逾3小時，並應報告勤務指揮中心、通知其指定之親友或律師。 理解交通工具攔停（第8條）的要件與措施，以及「得強制離車」「得檢查交通工具」的門檻；分局長或相當職務以上長官可以指定臨檢處所。 掌握警銬的使用時機（第20條），並能比較臨檢、攔停、檢查與刑事訴訟法上逮捕、搜索的差異。 核心觀念 一、查證身分之對象與指定臨檢（第6條） 警察在公共場所或合法進入的場所，可以對下列人查證身分： 合理懷疑其有犯罪之嫌疑或有犯罪之虞者。 有事實足認其對已發生或即將發生的犯罪知情者。 有事實足認為防止本人或他人生命、身體之具體危害，有查證身分必要者。 滯留於有事實足認有陰謀、預備、著手實施重大犯罪或有人犯藏匿之處所者。 滯留於應有停（居）留許可之處所，而無停（居）留許可者。 行經指定公共場所、路段及管制站者。 指定權限：公共場所、路段及管制站的指定，以防止犯罪，或處理重大公共安全或社會秩序事件而有必要者為限，並由警察機關主管長官為之。主管長官指地區警察分局長或其相當職務以上長官。因此「分局長為防止犯罪之必要，指定特定路段攔停車輛並查證駕駛人或乘客身分」是正確的敘述。 進入營業場所：警察進入公眾得出入之場所，應於營業時間為之，並不得任意妨礙其營業。 二、查證身分得採取之措施（第7條第1項） 款次措施重點 第1款攔停人、車、船及其他交通工具攔停時起算留置時間 第2款詢問人別資料姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所、身分證統一編號等 第3款令出示身分證明文件不限國民身分證 第4款檢查身體及所攜帶之物限於有明顯事實足認其攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命、身體之物 三、得詢問之人別資料範圍 資料是否屬法定人別資料 姓名是 出生年月日是 出生地是 國籍是 住居所是 身分證統一編號是 職業否 工作場所否 手機號碼否 血液否（屬侵入身體的採樣，與識別身分無關） 人別資料是用來確認「這個人是誰」的資料，所以只限於與身分識別直接相關的項目。職業、工作場所、手機號碼屬於個人生活資訊，與確認身分沒有必要關聯，不在法定範圍內。血液更屬侵入身體的採樣，不是查證身分可以蒐集的資料。 四、令出示身分證明文件 法條用語是「身分證明文件」，不限於國民身分證。相對人沒有帶身分證時，可以請其出示全民健康保險卡、駕駛執照等附有個人照片、足以識別身分的文件。外國人也一樣，並非只能出示外僑居留證，護照等文件也可以。 冒用他人證件：相對人冒用他人身分證明文件時，可以依社會秩序維護法第66條，處3日以下拘留或新臺幣1萬8千元以下罰鍰。 五、帶往勤務處所與留置時間（第7條第2項） 要件：依第1項第2款（詢問）、第3款（令出示文件）的方法顯然無法查證身分。例如相對人不肯陳述姓名、不提出證件，又企圖逃逸，就屬顯然無法查證。 效果：警察「得」將其帶往勤務處所查證。這是裁量，不是「應立即帶往」。 強制力：帶往時非遇抗拒不得使用強制力。相對人企圖逃逸，就屬抗拒，可以使用強制力。 時間：自攔停起算，不得逾3小時。從到達勤務處所才開始算是錯的。 程序：應即向該管警察勤務指揮中心報告，並通知其指定之親友或律師。 本國人與外國人適用相同規定。外國人沒有出示居留證，也要先以詢問、令出示其他身分證明文件的方法查證，仍顯然無法查證時，才得帶往。 六、交通工具之攔停與檢查（第8條） 攔停要件（第1項）：對於已發生危害或依客觀合理判斷易生危害之交通工具，得予以攔停，並採行下列措施： 要求駕駛人或乘客出示相關證件或查證其身分。 檢查引擎、車身號碼或其他足資識別之特徵。 要求駕駛人接受酒精濃度測試之檢定。 例如凌晨未開車燈、車速忽快忽慢，或行駛時車輛搖晃，依客觀合理判斷都屬易生危害，可以攔停並檢查引擎、車身號碼。 進一步措施（第2項）： 措施要件 得強制駕駛人或乘客離車有異常舉動而合理懷疑其將有危害行為 得檢查交通工具（例如置物箱）有事實足認其有犯罪之虞 兩者都是「得」，而且各有門檻。攔停之後並不是「應」一律強制離車、檢查交通工具。 七、警銬之使用（第20條） 警察依法留置、管束人民，有下列情形之一，於必要時得使用警銬或其他經核定之戒具： 抗拒留置、管束措施時。 攻擊警察或他人，毀損執行人員或他人物品，或有攻擊、毀損行為之虞時。 自殺、自傷或有自殺、自傷之虞時。 人民拒絕接受查證身分，又已有自傷行為時，可以對其使用警銬。使用時不得逾必要程度。 八、臨檢、攔停、檢查與逮捕、搜索之比較（申論重點） 比較項目警察職權行使法之攔停、檢查刑事訴訟法之逮捕、搜索 性質行政危害防止措施刑事偵查之強制處分 目的防止危害、查證身分保全被告、發現及保全證據 發動門檻已發生危害或客觀合理判斷易生危害；檢查交通工具須有事實足認有犯罪之虞須有犯罪嫌疑；搜索原則上須法官核發搜索票，例外才可無票搜索（如附帶、緊急、同意搜索） 侵害程度短暫攔停，查證身分留置不得逾3小時；檢查以識別特徵、目視為主逮捕剝奪人身自由並移送偵審；搜索可全面強制搜尋人身、物件、住宅、交通工具 救濟得當場陳述理由表示異議（第29條）依刑事訴訟法聲請救濟（如抗告、準抗告） 申論答題架構：駕駛人行駛時車輛搖晃，依客觀合理判斷屬易生危害之交通工具，攔停的法律依據是第8條第1項。要檢查置物箱，須依第8條第2項，有事實足認其有犯罪之虞；只是未聞酒味、沒有其他事實時，不能直接檢查置物箱。最後再依上表，從性質、目的、門檻、令狀、侵害程度、救濟比較其與逮捕、搜索的差異。 常考陷阱 把職業、工作場所、手機號碼混進人別資料：只要選項出現這三項，就是錯誤敘述。出生地、國籍、住居所、出生年月日都屬人別資料，常被拿來混淆。 血液：血液不是查證身分可以蒐集的資料；令出示國民身分證則屬合法措施。 「只能出示國民身分證」：錯誤。健保卡、駕照等附照片的身分證明文件都可以。 外國人「應立即帶往勤務處所」：錯誤。帶往勤務處所須先以詢問、令出示文件的方法顯然無法查證，而且是「得」不是「應」。選項後半「不得逾3小時」雖然正確，整句仍錯。 留置時間的起算點：是「自攔停起」3小時，不是自到達勤務處所起算，也不是6小時或24小時。 帶往時使用強制力：原則上不得使用，遇抗拒（如企圖逃逸）才可以。 「攔停汽車應強制駕駛人離車並檢查交通工具」：錯誤。強制離車須有異常舉動而合理懷疑將有危害行為；檢查交通工具須有事實足認有犯罪之虞，而且都是「得」。 指定臨檢的權限：由地區警察分局長或其相當職務以上長官指定，不是任何員警都能自行指定。 進入營業場所：應於營業時間為之，且不得任意妨礙營業，這是正確敘述。 警銬時機：抗拒留置管束、攻擊或毀損（或有其虞）、自殺自傷（或有其虞），共三款。 記憶口訣 人別資料：「姓名生日出生地，國籍住所身分證」 只認身分、不問生活：職業、工作場所、手機、血液一律排除。 帶往勤務處所：「問不出、證不出，才得帶；非抗拒，不強制；攔停起，三小時；報指揮，通親友」 交通工具三段式：「易生危害可攔停；異常舉動得離車；犯罪之虞得檢查」 警銬三時機：「抗拒、攻毀、自傷」