治安顧慮人口之查訪對象與期間

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建立於 2026年10月12日

學習重點 熟記治安顧慮人口之法定範圍（各款罪名及受處分人） 精確掌握查訪期間之起算時點與3年上限 熟悉查訪勤務之執行方式與注意事項 了解任用限制之依據與救濟途徑 區分易混淆概念：假釋撤銷計算、刀械是否入罪、起算點等 核心觀念 一、法律架構與主管機關 治安顧慮人口查訪之主要法源為《警察職權行使法》第15條及依該條第3項授權由內政部會同法務部訂定之《治安顧慮人口查訪辦法》。須注意本制度之三層規範結構： 第15條第1項：直接明定治安顧慮人口之範圍（法律保留，不得另行訂定） 第15條第2項：明定查訪期間為3年及假釋撤銷之計算方式 第15條第3項：授權內政部會同法務部訂定查訪項目、方式等辦法 二、治安顧慮人口之法定範圍 依《警察職權行使法》第15條第1項，治安顧慮人口包括下列各款人員： 款次 對象 要件 第1款 曾犯殺人、強盜、搶奪、放火、妨害性自主、恐嚇取財、擄人勒贖、竊盜、詐欺、妨害自由、組織犯罪之罪 經執行完畢或假釋出獄 第2款 曾犯毒品危害防制條例之罪（製造、運輸、販賣、持有毒品） 經執行完畢或假釋出獄 第3款 曾受觀察勒戒或強制戒治之處分 執行完畢 重要提醒： 第1款與第2款之罪均不包括刀械，僅限「槍砲彈藥」及「毒品」；第2款亦不包括施用毒品罪，僅限製造、運輸、販賣、持有毒品。 觀察勒戒、強制戒治之性質通說認屬保安處分，非刑罰。 查訪對象若為少年或學生，查訪時應注意維護其身心健全發展，但並非絕對禁止查訪。 三、查訪期間之計算 此為本單元最重要之考點，茲整理如下： 項目 規定 期間上限 刑罰執行完畢或假釋出獄後3年內 起算時點 自「刑罰執行完畢之日」或「假釋出獄之日」起算；觀察勒戒、強制戒治執行完畢者，亦自執行完畢日起算 假釋撤銷 假釋經撤銷者，其假釋期間不列入查訪期間計算（即需補回撤銷後執行之刑期） 屆滿處理 查訪期間屆滿後，立即終止查訪，不得再為查訪 計算範例：查訪對象於110年2月4日強制戒治執行完畢，自該日起算3年，查訪期間至113年2月4日止。 四、查訪勤務之執行方式 依《治安顧慮人口查訪辦法》規定： 執行機關：由戶籍地警察機關負責執行 查訪時段：應於日間為之，但與查訪對象約定者，不在此限 查訪項目：包括工作情形、交往情形、生活情形等 行方不明處理：發現查訪對象行方不明時，應通報直轄市、縣（市）政府警察局協尋 未在戶籍地處理：發現不在戶籍地時，應查明並通知所在處所之警察機關協助查訪 重要提醒： 查訪行為之性質屬「事實行為」，非行政處分 查訪中發現查訪對象有違法之虞時，應依法蒐集事證並報請檢察官偵辦，或為必要之裁量處分，非「應先暫予管束」 警察人員不得與查訪對象有不當交往 五、任用限制 依《警察人員人事條例》規定，曾列治安顧慮人口者不得任警察官。此為絕對限制，不因查訪期間屆滿而消滅。 由於受觀察勒戒或強制戒治之人即屬治安顧慮人口（第15條第1項第3款），故曾受此等處分者亦受上述任用限制。 六、救濟途徑 查訪行為屬事實行為，民眾如有不服，依《警察職權行使法》第29條規定，得當場表示異議；對處置不服者，得依法提起訴願或行政訴訟。 （注意：申訴、再申訴為公務人員保障法程序，不適用於一般民眾） 常考陷阱 數字陷阱 錯誤寫法 正確規定 「查訪期間以刑執行完畢或假釋出獄後2年內」 應為3年 「刑事裁判確定後3年內」 起算點應為「刑罰執行完畢或假釋出獄」，非裁判確定 罪名陷阱 刀械不入罪：查訪對象第1款之罪不包含刀械，僅限「槍砲彈藥」；第2款亦僅限「毒品」，不含刀械。 毒品罪範圍限縮：毒品危害防制條例之罪限製造、運輸、販賣、持有，不包括施用毒品罪。 機關陷阱 「治安顧慮人口之範圍，由內政部定之」看似正確，實為錯誤。治安顧慮人口之範圍已由《警察職權行使法》第15條第1項直接明定，非由行政機關另行訂定。 起算點陷阱 查訪期間之起算點為「刑罰執行完畢或假釋出獄」，非「裁判確定」。裁判確定後尚須執行，執行完畢才算起算。 任用陷阱 任用限制之依據為《警察人員人事條例》，非毒品危害防制條例。曾列治安顧慮人口者（含曾受觀察勒戒或強制戒治者）不得任警察官，此為絕對限制，不因期間屆滿而消滅。 勤務陷阱 查訪時段以日間為原則，但可約定例外（並非限制必於日間為之）。 發現違法應蒐證報請檢察官偵辦，非「應先暫予管束」。 救濟陷阱 民眾不服查訪，救濟途徑為「異議→訴願→行政訴訟」，非申訴、再申訴（該程序專供公務人員救濟用）。 記憶口訣 「三年代刑不算，刀械毒品要分清」 三年：查訪期間上限為3年 代刑不算：假釋經撤銷者，假釋期間不列入計算 刀械分清：治安顧慮人口之罪不包括刀械，僅限槍砲彈藥及毒品 毒品要限：毒品罪限製造、運輸、販賣、持有，不含施用