學習重點 先確認題幹是否完整,再判斷應適用的知識點。子題通常承接主題幹設定的對象、行為、場所與勤務目的。缺少這些資訊,就無法確定作答範圍。 「除攔停外」只表示攔停以外還有其他措施要說明。它本身沒有指出措施名稱、發動要件或實施順序。 熟悉警察職權行使法中與「攔停」並列的措施。「攔停」最常出現在第8條(交通工具之攔停)與第7條(身分查證)。依主題幹判斷屬於哪一種,再寫出對應措施。 區分「題目已知事項」與「自行推測事項」。不能因為看到熟悉的用語,就把題目沒有的情境寫進答案。 申論作答要讓情境、要件與措施互相對應。先說明法律依據與發動要件,再列出措施內容。 核心觀念 一、缺少主題幹,無法唯一確定考點 本題是承接前文的子題,沒有提供完整事件。「除攔停外」必須放回原來的主題幹,才知道要說明的是哪一種勤務情境下的措施。 目前可以確定的只有兩點:題目要求敘述攔停以外的措施,而且這些措施與前文的情境有關。攔停的對象、原因與目的都沒有交代。因此,僅憑這段文字不能斷定唯一的考點。作答時應先找回主題幹;如果主題幹無法取得,就從題目用語判斷最可能的法條,並在答案中清楚寫出依據。 二、「除攔停外」的語意界線 「除……外」是承接性的寫法,表示作答重點在攔停以外的內容。它能指出回答方向,但不能提供採行措施所需的事實。題目提到攔停,不等於已經交代其他措施的適用條件。 現有資訊可以判斷的內容不能據此判斷的內容 文字屬於子題需要連同主題幹理解完整事件經過與設問背景 出現「除攔停外,並採行」回答重點是與攔停並列的其他措施對象是人還是交通工具 要求「敘述」需要用文字說明措施內容是否必須依特定程序排列 標示配分(20分)可據以分配考場作答時間措施數量與各點配分 三、與「攔停」並列措施的兩個主要出處 警察職權行使法中,「攔停」與其他措施並列的規定主要有兩處。題目寫「攔停並採行」,與第8條「得予以攔停並採行下列措施」的條文用語最接近。若主題幹涉及交通工具,應優先考慮第8條;若主題幹是對「人」查證身分,則考慮第7條。 (一)交通工具之攔停(警察職權行使法第8條) 發動要件:交通工具已發生危害,或依客觀合理判斷易生危害。符合時,警察得予以攔停,並採行下列措施: 要求駕駛人或乘客出示相關證件,或查證其身分。 檢查引擎、車身號碼或其他足以識別的特徵。 要求駕駛人接受酒精濃度測試的檢定。 進一步措施:警察因前述情形,依客觀、合理判斷,認為駕駛人或乘客有異常舉動,而合理懷疑其將有危害行為時,得強制其離車;若有事實足認其有犯罪之虞,並得檢查交通工具。 (二)身分查證(警察職權行使法第6條、第7條) 警察依第6條(例如合理懷疑有犯罪嫌疑或犯罪之虞者)查證身分時,第7條規定可以採取下列必要措施,攔停是其中第一項: 攔停人、車、船及其他交通工具。 詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等。 令出示身分證明文件。 若有明顯事實足認其攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物,得檢查其身體及所攜帶之物。 依上述方法仍無法查證身分時,警察得將該人民帶往勤務處所查證。帶往時不得違反其意思使用強制力,但遇抗拒時得使用強制力,以必要程度為限。時間自攔停起,不得逾三小時,並應立即向該管警察勤務指揮中心報告,並通知其指定的親友或律師。 比較項目交通工具之攔停(第8條)身分查證(第7條) 對象已發生危害或易生危害之交通工具符合第6條查證要件之人 攔停的地位先攔停,「並採行」下列措施攔停是必要措施之一 特有措施檢查引擎、車身號碼;酒精濃度測試;強制離車;檢查交通工具詢問身分資料;令出示證件;檢查身體及所攜帶之物;帶往勤務處所 相關數字—帶往勤務處所,自攔停起不得逾三小時 四、措施定位要依靠哪些資訊 措施定位,就是確認「在什麼情況下、對什麼對象、為了什麼目的、採取什麼處置」。閱讀完整題目時,可以依下列項目檢核: 對象:是人,還是汽機車等交通工具。 事實:現場是否已發生危害、易生危害,或駕駛人有異常舉動。 目的:是查證身分、維護交通安全,還是防止危害。 範圍:題目要的是措施名稱、實施內容、法律依據,還是綜合處置。 前後文:前一小題是否已問過發動要件,或已排除某些事項。 五、申論答案的組織方法 作答時可以依「法律依據 → 發動要件 → 採行措施 → 進一步措施」的順序分段。各項措施要分別說明要件:第8條的三款措施,以攔停的要件成立為前提;強制離車與檢查交通工具,則各自需要更高的門檻。不能因為可以攔停,就推定所有措施都能直接採行。 若主題幹不明,可以在開頭用一句話說明本題依據第8條作答,並簡短補充第7條的身分查證措施。這樣做能兼顧兩種可能的出題方向,又能維持答案的條理。 常考陷阱 混淆第7條與第8條的措施。「檢查引擎、車身號碼」與「酒精濃度測試」屬於交通工具攔停;「詢問身分資料」與「帶往勤務處所」屬於身分查證。兩者不可互換。 把強制離車、檢查交通工具寫成攔停後一律可以實施。強制離車需要「異常舉動而合理懷疑其將有危害行為」;檢查交通工具需要「有事實足認其有犯罪之虞」。 寫錯帶往勤務處所的時間。時限是自攔停時起算,不得逾三小時,不是自到達勤務處所時起算。 只解釋攔停,忽略設問方向。「除攔停外」已經表示得分重點在其他措施,攔停本身只需要簡要帶過。 從配分反推必須列出的項目數。配分不能證明應寫幾項,答案仍應以法條內容為準。 不確定時硬寫條號或數字。寧可只寫措施內容與要件,也不要寫錯條號或期間。 記憶口訣 「先補幹、再定位;有事實,才配措施。」先找回主題幹,確認對象、事實與目的,再決定要寫哪些措施。 第8條:「證、號、酒;異常離車,犯罪查車」:出示證件或查證身分、檢查車身號碼、酒精濃度測試;有異常舉動得強制離車,有犯罪之虞得檢查交通工具。 第7條:「停、問、證、檢、帶三小時」:攔停、詢問、令出示證件、檢查身體及所攜帶之物;無法查證時帶往勤務處所,自攔停起不得逾三小時。