10. 某國小李老師長期主動推動閱讀教育與跨班閱讀活動，並多次於校務會議提出課程創新建議。然而，部分同事私下表示「大家都是同樣的教師，沒有誰應該特別出風頭主導改革」、「這樣會讓其他老師感到壓力」；行政單位則回應，所有方案皆須循年度校務規劃流程逐級簽核，目前難以在既定制度外另闢推動管道。此現象最能反映教師領導推動過程中的何種常見困境？ (A) 教師對行政決策權限的不信任，導致改革方案難以獲得學校正式支持。 (B) 學校整體組織氣候封閉而保守，多數教師創新動機與專業熱忱普遍低落。 (C) 教師領導者缺乏正式職權與制度授權，難以單獨推動跨班級層級的改革。 (D) 教師間的平等主義文化與學校科層體制程序限制交織所產生的雙重阻力