19 副署制度是內閣制的特色之一，我國現行體制設計亦有此制度的適用。請問下列何項事例在我國適用副署 制度？
(A)總統發布行政院院長的任免令
(B)總統發布監察院院長的任免令
(C)總統公布法律或發布命令
(D)總統發布解散國會的命令

題目分析：

• 核心概念： 題目考查的是對「副署制度」的理解，以及其在台灣現行體制下的應用。

• 副署制度的定義： 在內閣制國家，行政首長（如總理）簽署的法律或命令，通常需要由相關閣員共同簽署，以示共同負責。

• 台灣的狀況： 台灣雖然不是內閣制國家，但仍有部分措施採副署制度。

• 目標： 找出選項中，台灣總統的哪項行為需要由行政院長或相關部會首長副署。

選項分析：

(A) 總統發布行政院院長的任免令
* 分析： 依據《中華民國憲法增修條文》規定，總統任命行政院院長需經立法院同意，並不需要行政院長副署。
* 符合性： 不符合。

(B) 總統發布監察院院長的任免令
* 分析： 依據《中華民國憲法增修條文》規定，總統提名監察院院長，需經立法院同意，並不需要其他官員副署。
* 符合性： 不符合。

(C) 總統公布法律或發布命令
* 分析： 依據《中華民國憲法》及相關規定，總統公布法律或發布命令需要行政院長或相關部會首長副署，以示共同負責。
* 符合性： 符合。

(D) 總統發布解散國會的命令
* 分析： 依據《中華民國憲法》增修條文，總統並無權解散國會，故無解散國會命令，也無副署的問題。
* 符合性： 不符合。

結論：

選項 (C) 總統公布法律或發布命令 在我國適用副署制度。

答案：(C)

歸納總結：

• 副署制度： 內閣制國家中，行政首長簽署的法律或命令，通常需由相關閣員共同簽署，以示共同負責。

• 台灣現況： 總統公布法律或發布命令，需要行政院長或相關部會首長副署。

• 選項 (A)、(B)、(D)： 總統任命行政院長、監察院長及解散國會等命令，皆不需要副署。

、副署制度的目的

副署制度源于内阁制，其目的在于：由行政院長對总统的公布法律、發布命令行為負起政治責任，使權力之間相互制衡。 行政院長的副署，代表行政院願意為該項法律或命令承擔政治責任，並對立法院負責；若立法院不贊同，可對行政院提出不信任案（倒閣）以為制裁。

二、各选项分析

✅ (C) 总统公布法律或发布命令——应适用副署制度，为本题正确答案

宪法第37条明定：“总统依法公布法律，发布命令，须经行政院院長之副署，或行政院院長及有关部会首長之副署。”。凡总统公布法律（如立法院三读通过之法律案）或发布命令（如发布法规命令、处分命令等），均须完成行政院院長副署程序，否则总统无法完成公布，该法律或命令在法律上无法生效。

❌ (A) 总统发布行政院院長的任免令——不适用副署制度

《宪法增修条文》第2条第2项明定：“總統發布行政院院長……之任免命令……無須行政院院長之副署，不適用憲法第三十七條之規定。”。故总统任命或免職行政院院長時，不須經行政院院長副署。

❌ (B) 总统发布監察院院長的任免令——不适用副署制度

依《宪法增修条文》第2条第2项规定，总统發布「依憲法經立法院同意任命人員之任免命令」（包括監察院院長）無須行政院院長副署。監察院院長係由總統提名、經立法院同意後任命，其任免命令属于上述情形，故不须副署。

❌ (D) 总统發布解散立法院的命令——不适用副署制度

依《宪法增修条文》第2条第2项明定：“總統發布……解散立法院之命令，無須行政院院長之副署。”。总统于立法院通过不信任案后，经咨询立法院院長，得宣告解散立法院。此项命令亦無須行政院院長副署。