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23依憲法規定與司法院大法官解釋意旨，關於立法委員言論免責權，下列敘述何者正確？
(A)於立法院公聽會之發言，不在保障範圍
(B)蓄意之肢體動作仍均得免責
(C)誹謗性言論仍均不得免責
(D)所免除之責任不包括政治責任
統計： A(229), B(119), C(433), D(1582), E(0) #3428052
詳解 (共 7 筆)
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根據釋字第435號，若公聽會為立法院正式程序一環，屬委員會活動之一，則發言仍受言論免責權保障。
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故不可一概否定其保障。
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若誹謗性言論是在立法院內，仍可能受到免責保障，關鍵是其是否與職務相關。
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故不能說「誹謗性言論一律不得免責」。
依據《憲法》第73條規定：「立法委員在立法院中所為之言論及表決，對院外不負責任。」
此外，依據司法院釋字第435號解釋與相關實務見解：
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此條保障的是立法委員在履行職務時言論與表決上的法律責任免除，例如：不負刑事責任（如誹謗）、不負民事責任（如侵權）。
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然而，此免責權不包括政治責任或道德責任，例如選民對其評價、政黨對其懲處、連任選舉等後果。
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釋字第 435 號 民國 86年8月1日 解釋爭點 立委言論免責權範圍？ 解釋文 憲法第七十三條規定立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任，旨在保障立法委員受人民付託之職務地位，並避免國家最高立法機關之功能遭致其他國家機關之干擾而受影響。為確保立法委員行使職權無所瞻顧，此項言論免責權之保障範圍，應作最大程度之界定，舉凡在院會或委員會之發言、質詢、提案、表決以及與此直接相關(C)之附隨行為，如院內黨團協商、公聽會之發言(A)等均屬應予保障之事項。越此範圍與行使職權無關之行為，諸如蓄意之肢體動作(B)等，顯然不符意見表達之適當情節致侵害他人法益者，自不在憲法上開條文保障之列。至於具體個案中，立法委員之行為是否已逾越保障之範圍，於維持議事運作之限度，固應尊重議會自律之原則，惟司法機關為維護社會秩序及被害人權益，於必要時亦非不得依法行使偵審之權限。 |
這題考的是《憲法》第 73 條以及最重要的 釋字第 435 號，關於立法委員的「言論免責權」。你的解析非常精準，已經完全掌握了這號解釋的核心。
為了幫助你更直覺地記憶，我們把立委的言論免責權拆解成**「保護什麼」與「不保什麼」**：
1. 什麼是言論免責權？
核心目的：為了讓立委在開會時能「無所顧忌」地講真話、監督政府，不用擔心事後被官員告誹謗或被檢察官找麻煩。
* 範圍廣（A）： 不只在議場發言，連公聽會、黨團協商、質詢、提案、表決都算。只要是跟職務直接相關的行為，都在保護傘下。
* 不分內容（C）： 即使言論內容涉及誹謗、公然侮辱，只要是在行使職權的範疇內，在「法律上」是免責的。
2. 什麼情況「不能免責」？
這是考試最愛出的陷阱，也是 (B)(D) 選項的關鍵：
* 行為不等於言論（B）： 法律保的是你的「嘴巴（言論）」和「手指（表決）」，不保你的「拳頭」。如果你在議場內打人、砸水杯、推擠，這些「蓄意之肢體動作」是不免責的，警察和檢察官事後可以依法偵辦。
* 責任的種類（D）： * 免除： 法律責任（民事、刑事、行政責任）。
* 不免除： 1. 政治責任： 選民如果不喜歡你的言論，下次選舉不投給你；或是所屬政黨開除你黨籍。
2. 自律責任： 立法院內部可以根據《議事規則》對脫序的立委進行懲戒（例如停權、移送紀律委員會）。
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- ✅ (D) 正確：言論免責權係指免除立委在院外受法律追究（包括民事、刑事及行政責任），但並不免除其「政治責任」（例如：選民的評價、罷免）或「院內紀律責任」（例如：移送紀律委員會）。
- ❌ (A) 錯誤：言論免責權的保障範圍涵蓋所有「在院內執行職務」的言論與行為。除了正式院會外，公聽會、委員會、跨黨派協商等，只要與行使職權有關，均受保障。
- ❌ (B) 錯誤：根據 釋字第 435 號，免責權旨在保障意見之自由交流。若屬蓄意之肢體動作（如：鬥毆、傷害他人身體），顯然已逾越言論表達的範疇，不屬於免責範圍，仍應依法追究。
- ❌ (C) 錯誤：為了確保立委能無畏地監督政府，即使是涉及誹謗或尖銳、誇大、未經完全證實的言論，原則上仍受免責權保障。除非該言論與執行職務無關，否則不能僅因言論具有誹謗性就取消免責。
- 免責對象：立委在院內執行職務之言論及表決。
- 免責範圍：包括民、刑、行政責任；不包括政治責任與院內懲戒。
- 肢體衝突：不免責。
- 院外言論：若與職務無關（例如：在私人談話或非公務活動中），不免責。
