27 警察法第 9 條及警察職權行使法均規定警察職權，下列敘述何者正確？
(A)兩部法令所規定之警察職權，不限於形式意義的警察機關得行使之，實質意義之警察亦得為之
(B)警察職權行使法第 2 條所列舉之公權力具體措施，係屬廣義的警察職權
(C)警察法第 9 條規定，警察依法得發布警察命令，發布主體為警察機關及警察人員
(D)警察法第 9 條所規定之職權，僅具組織法上劃定職權與管轄事務之性質

第 10 條 本法第九條所稱依法行使職權之警察，為警察機關與警察人員之總稱，其職權行使如左： 一、發布警察命令，中央由內政部、直轄市由直轄市政府、縣 (市) 由縣(市) 政府為之。

• (D) 正確：
  依據司法院大法官釋字第 570 號解釋意旨，《警察法》第 9 條所列舉之警察職權（如發布警察命令、協助偵查犯罪等），在法律性質上屬於「組織法」。其功能「僅在劃定警察機關之職權範圍與管轄事務」，不具備干預人民權利之「行為法（作用法）」授權功能。警察若要採取具體措施限制人民權利，必須另有《警察職權行使法》等行為法之具體授權。

• (A) 錯誤：
  這兩部法律規範的職權對象，僅限於「形式意義」的警察機關與警察人員（即編制上的警察）。實質意義的警察（如海巡、移民署、衛生稽查人員等）雖有警察實質功能，但其職權發動應依據各自的專業法規（如《海巡法》、《入出國及移民法》），並不直接適用這兩部法令。

• (B) 錯誤：
  《警察職權行使法》第 2 條第 2 項所明文列舉的職權（如查證身分、管束、直接強制等），是以維持公共秩序、安全為目的之特定干預措施，屬於「狹義」的警察職權（或稱行政警察職權）。廣義的警察職權則還包含司法警察（偵查犯罪）及其他行政領域的保安正俗等。

• (C) 錯誤：
  發布「警察命令」屬於法規命令或行政規則的性質，其發布主體僅限於「警察機關」（如內政部、警政署或各縣市警察局），個別的「警察人員」並無權限發布警察命令。

這題考的是《警察法》第9條與《警察職權行使法》第2條的差異。
核心觀念：
《警察法》第9條：主要在劃分警察機關的職權及管轄事務，屬於組織法上的規定。
《警察職權行使法》第2條：列出警察執行職務時可以採取的具體公權力措施。
逐項解析：
(A) 錯誤
兩部法律所規定的警察職權，原則上是由形式意義的警察機關及警察人員行使，不能直接擴張到所有實質意義的警察。
(B) 錯誤
《警察職權行使法》第2條所列舉的查證身分、管束、驅離、直接強制等，是具體的公權力措施，屬於狹義的警察職權，不是廣義警察職權。
(C) 錯誤
《警察法》第9條雖然規定可以發布警察命令，但發布主體並非警察機關及警察人員。
依《警察法施行細則》第10條：
中央：由內政部發布。
直轄市：由直轄市政府發布。
縣（市）：由縣（市）政府發布。
(D) 正確
《警察法》第9條主要是組織法上的職權劃分，規定警察機關負責哪些業務及管轄事項。
它本身不是個別警察採取具體干預措施的完整法律授權依據。
考試記憶重點：
警察法第9條：組織法上的職權劃分。
警察職權行使法第2條：具體公權力措施。
警察命令發布主體：中央內政部、地方政府。
警察職權行使法第2條：狹義警察職權。
記憶口訣：