二、傳統的災害復原重建做法往往過度著重硬體建設的回歸與興復，但這樣的作法存在許多的缺陷。因此，近年的災害復原重建興起另一種「建設得更加美好」(Build Back Better, BBB)的理念。請以具體的災害復原案例，說明在核心理念與作法上，此二種方式的主要差異為何？

二、當相關公部門都預測災害即將侵襲之下，臨災前的舉棋不定，該何去何從？面對媒體的強力播放，以及來自親屬的關切，是否該斷然疏散撤離？如果撤離，哪裡是安身之所？眼前僅有的家當能否倖免於難？哪些該隨身攜帶？許多念頭紛紛從腦海中閃過，而最為重要的是，暫時的棲身之所能待多久？當居民一想到將被阻隔於住家之外，需寄人籬下之時，心情必然不悅，就算是眼前危機四伏。因此，稱職的地方災管人員（local emergency manager）必須設身處地理解居民的需求，並掌握必要的資源，以回應居民的訴求。這是災管人員的天職，也是必備的基本素養。因此，災管人員可以透過哪些措施（evacuation facilitators），來提升居民臨災前疏散撤離的效率，化解居民臨災時的疑慮？