二、許多的研究結果顯示，教育與學校的領導者常只具備行政管理的知能，卻嚴重缺乏創新的（innovative）教育行政理念與哲學觀點，故身為二十一世紀的教育與學校領導者，應具備創新的教育行政理念與哲學觀。請論述「創新的教育行政理念與哲學觀」之精神與內涵。（25 分）