學習重點 熟記十二年國教十九項議題,辨認性別平等、人權、環境、海洋四項重大議題。 掌握議題教育連結真實生活、培養核心素養的目的,以及十二年連貫、融入各領域的設計原則。 區分生命教育五大學習主題,能設計結合五感、學習領域與省思行動的戶外教育活動。 理解SDGs的背景、十七項目標及優質教育內涵,能提出學校與地方教育的實踐措施。 辨識UNESCO的性質、宗旨及國際教育計畫研究所的隸屬關係。 核心觀念 一、十九項議題與議題融入 議題教育引導學生關懷真實世界,縮短知識與生活的隔閡,透過探究、討論、判斷與行動,強化核心素養。縮短城鄉資源差距、消弭社會階級或培養國際移動力,不能取代此一整體目的。 類別議題名稱 四項重大議題性別平等教育、人權教育、環境教育、海洋教育 其餘十五項議題品德教育、生命教育、法治教育、科技教育、資訊教育、能源教育、安全教育、防災教育、家庭教育、生涯規劃教育、多元文化教育、閱讀素養教育、戶外教育、國際教育、原住民族教育。 四項重大議題具有全球關注、國家重要政策及培養現代國民與世界公民的意義,並延續九年一貫課程的重大議題。生命、品德、戶外等也重要,但不屬於此四項組合。 議題融入採國小、國中至高級中等教育的十二年連貫設計,適切融入各領域,不再另設獨立的議題課程綱要。課程設計須結合領域課綱、《議題融入說明手冊》的學習主題與實質內涵,以及學生經驗;不能只看領域課綱附錄就認為已完整掌握。 依《十二年國民基本教育課程發展建議書》的分類脈絡,媒體識讀是新興議題的例子;閱讀理解、科技教育與資訊教育不是該項辨識的答案。媒體識讀可與既有議題結合,不宜將新興議題理解為永遠固定的名單。 面對主觀或爭議性問題,教師應提供資料與討論、理解的機會,協助學生辨別事實、價值與不同立場,形成有理由的判斷;不宜要求接受主流、背誦結論或迴避討論。 二、人權、食農與海洋教育的相關脈絡 就108課綱社會領域與後續補充政策的命題脈絡而言,須辨識轉型正義是教育部透過「人權及公民教育中程計畫」補正的內容,不宜延伸為所有課程都不能討論轉型正義。 臺灣於2022年通過《食農教育法》;日本早在2005年訂有《食育基本法》。食農教育有專法,仍不是十九項議題的正式名稱,可透過環境、品德等議題與相關領域融入教學。 97年國民中小學課程綱要自100學年度實施,海洋教育列為七項重大議題之一。海洋體驗重視親身參與,例如游泳、夜宿海洋生態博物館、海濱淨灘與觀察報告,以及參訪後演出海洋歷史故事。單純在朝會朗讀海洋新知,不屬於此類體驗活動。 三、生命教育五大學習主題 主題辨識重點 哲學思考掌握思考方法,澄清概念、檢視理由,探究人生問題。 人學探索探索人的本質、自我認識與人的尊嚴。 終極關懷理解哲學、生死議題與宗教及其和人生的關係,建立人生終極信念。 價值思辨辨析道德與價值,進行判斷及抉擇。 靈性修養涵養心靈、實踐知行合一與人格統整。 辨識時看整段意義:即使出現「哲學」,只要核心是生死、宗教與終極信念,仍屬終極關懷。 四、戶外教育目標與活動設計 戶外教育的學習目標包括:強化與環境的連結感、養成友善環境態度;發展社會覺知與互動技能、培養尊重關懷;開啟視野、涵養健康身心。活動須讓學生走出教室,透過直接體驗、提問與探究重拾好奇心。 申論可設計「社區農園五感探索」,連結自然、社會、語文與綜合活動: 行前:引導學生提出「食物從哪裡來」等問題,認識路線與農園,確認交通、天候、過敏及特殊需求,安排分組與安全規範。 現場:看作物與昆蟲、聽環境聲音、聞香草、觸摸安全植物,經確認後品嘗可食作物;不任意採摘或食用未知植物。 領域整合:自然領域觀察生長條件;社會領域訪談農民與調查產銷;語文領域記錄、提問及寫作;綜合活動練習合作與關懷。 返校:整理觀察紀錄,分享發現與疑問,提出惜食或友善環境行動,透過作品、合作表現及省思評量學習。 五、SDGs背景與十七項目標 聯合國在千禧年發展目標的基礎上,因應貧窮、不平等、氣候變遷與環境破壞等全球問題,於2015年通過《2030永續發展議程》,提出十七項永續發展目標,作為未來十五年的共同方向。其精神是不遺落任何人,統整經濟、社會與環境三面向,並強調和平與全球合作。 十七項依序為:消除貧窮、消除飢餓、健康與福祉、優質教育、性別平等、淨水與衛生、可負擔的潔淨能源、就業與經濟成長、產業創新與基礎建設、減少不平等、永續城鄉、責任消費與生產、氣候行動、海洋生態、陸域生態、和平正義與有力制度、全球夥伴關係。 永續發展教育涵蓋幼兒、初等、中等與高等教育。依《永續發展目標SDGs教育手冊—台灣指南》的課程搭配建議,消除貧窮可結合品德教育,探討關懷、公平、資源分配與助人行動。 六、SDG4優質教育與學校實踐 SDG4旨在確保有教無類、公平及高品質的教育,促進全民終身學習。內容包括免費、公平且高品質的中小學教育、優質幼兒教育、平等接受技職及高等教育、就業相關技能、識字與算術、消除教育性別差距與保障弱勢機會、永續發展及世界公民教育,以及友善設施、獎學金與合格師資;國際師資培訓合作也是相關細項。 「改善學生的科技使用能力」不是此單元所要求辨識的正式細項表述;但不能因此認為科技能力與SDG4無關,就業相關技能可以包含資訊與通訊科技技能。 學校可從生活與社區問題出發,運用設計思考、問題導向及專題式學習,讓學生調查、提出方案、實作並省思。例如量測校園用水、分析午餐剩食、設計減塑行動,並融入各領域、跨領域及校訂課程;無須以雙語或另設專門課程為前提。 以彰化國民小學教育為例,可依各校實際條件連結農業、地方產業、文化資源及城鄉差異:透過學習扶助、閱讀與數學支持提升品質;照顧經濟弱勢、身心障礙及多元文化學生,提供適切資源;結合農園、食農與地方踏查發展永續課程;建置安全友善環境,並以教師共備與家校合作支持持續學習。 七、UNESCO與IIEP UNESCO是聯合國教育、科學及文化組織,簡稱聯合國教科文組織,屬聯合國專門機構,透過教育、科學與文化合作促進和平、人權及相互理解,並推動全球教育與永續發展教育。 IIEP國際教育計畫研究所隸屬UNESCO,負責教育計畫人員的培訓及教育計畫研究。UNICEF是聯合國兒童基金會,不能與UNESCO混淆。 常考陷阱 名稱偷換:閱讀素養、法治、能源是正式議題;創造能力教育、多元民族教育、食農教育不是十九項正式名稱。「多元文化」與「原住民族」須分清。 重大議題混搭:四項固定為性別平等、人權、環境、海洋;加入生命、國際、戶外或安全便不是完整組合。 融入等於不用規劃:沒有獨立議題課綱,仍須掌握議題內涵、安排學習與評量。 活動等於體驗:朗讀資料不能取代親身參與;戶外教育也須連結領域、探究及事後省思。 SDGs數量與名稱:2015年提出、十七項、目標年2030;「七項」「綠色和平」「審議民主」均不符正式目標。 教育細項辨識:國際師資培訓合作屬SDG4內容;泛稱改善科技使用能力,不能直接當作正式細項名稱。 課程設計的絕對語句:「避免社區題材」「必須雙語」「只能專門課程」均不符合永續教育融入精神。 記憶口訣 四大議題:「性人環海」——性別平等、人權、環境、海洋。 生命五主題:「哲人終價靈」——哲學思考、人學探索、終極關懷、價值思辨、靈性修養。 SDGs:「2015提出、17目標、2030願景」;優質教育記「有教無類、公平優質、終身學習」。