16 行政機關在若干行為領域中,享有所謂「判斷餘地」。有關判斷餘地之說明,下列何者正確?
(A)判斷餘地,意指此一領域之決定,絕對不受法院審查
(B)判斷餘地,因必然涉及人民重大基本權,必須有法律之明文依據方予以承認
(C)涉及專業判斷而由具有一定獨立地位委員會所作成之決定,在我國法律中比較容易被承認機關有判斷餘地
(D)判斷餘地,表示機關就特定事務,依法有採取特定措施處理的義務
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統計: A(54), B(333), C(2129), D(1031), E(0) #3150564
統計: A(54), B(333), C(2129), D(1031), E(0) #3150564
詳解 (共 9 筆)
#5975995
(A) 判斷餘地,意指此一領域之決定,相對不受法院審查(此時行政權比司法權專業,具判斷餘地,若行政機關判斷餘地有違法疑慮,則此時行政權並無專業可言,構成判斷瑕疵,法院得介入審查)
(B) 判斷餘地,因可能涉及人民重大基本權,必須有法律之明文依據方予以承認
(D) 判斷餘地,表示機關就特定事務,依法有採取特定措施處理的權利(若行政機關判斷餘地有違法疑慮,則此時行政權並無專業可言,構成判斷瑕疵,法院得介入審查)
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#5976578
判斷餘地
判斷餘地係指在涉及較高度專業知識及經驗事項時,對於不確定法律概念所為之評價或解釋,宜由行政機關為最終之判斷,行政法院必須尊重行政機關之決定
「委員會」之決定構成判斷餘地
行政法院對於行政機關依裁量權所為行政處分之司法審查範圍限於裁量之合法性,而不及於裁量行使之妥當性。至於不確定法律概念,行政法院以審查為原則,但對於具有高度屬人性之評定、高度科技性之判斷(如與環保、醫藥、電機有關之風險效率預估或價值取捨)、計畫性政策之決定及獨立專家委員會之判斷,則基於尊重其不可替代性、專業性及法律授權之專屬性,而承認行政機關就此等事項之決定,有判斷餘地,對其判斷採取較低之審查密度,僅於行政機關之判斷有恣意濫用及其他違法情事時,得予撤銷或變更
【解題】
涉及專業判斷而由具有一定獨立地位委員會所作成之決定,在我國法律中比較容易被承認機關有判斷餘地 → 正確
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#7368779
判斷餘地之基本概念
「判斷餘地」(Beurteilungsspielraum)係指行政機關適用不確定法律概念時,在特定例外情形下享有不受法院全面審查之自主判斷空間,法院原則上應尊重行政機關之判斷。其正當化基礎在於權力分立原則、功能結構最適理論及對行政專業之尊重。
此為正確選項。實務向來認為,由不同屬性代表組成、獨立行使職權、共同作成決定之委員會,應肯認其享有判斷餘地。國家通訊傳播委員會、地價及標準地價評議委員會等獨立專家委員會之決定,實務即傾向承認其享有判斷餘地。近期實務雖對「委員會」之決定是否一概構成判斷餘地有所反省,採類型化區分之趨勢,惟對於具有一定獨立地位之專業委員會,實務仍「比較容易」承認其享有判斷餘地。因此,選項(C)之敘述正確。
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