3. 管理程序是由規劃→組織→領導→控制，依序進行，故所有的管理性工作，皆是按照以上順序進行，也就是，先進行規劃，再進行組織工作，再進行領導，最後做控制的工作？抑或上述管理程序需要通權達變，也就是，也有可能先進行組織工作，再進行其他步驟？請說明您的看法，並提出您的理由。