3 有關我國自 1990 年之後所推動的「政府再造」，下列敘述何者錯誤？
(A)強調集權化的政府運作，追求大而美的政府
(B)前瞻性的思考，強調事先預防重於事後補救
(C)以目標和任務為導向，簡化不合時宜的法令章程
(D)強調顧客導向，以創造民眾利益與服務民眾為主要目的

 (A)強調集權化的政府運作，追求大而美的政府→錯誤，應改為強調分權化的政府運作，追求小而美的政府。

※政府再造
1.意涵:政府再造運動是指文官體系以技術理性為基礎，擷取成功經驗，引進競爭的市場機制以及有效的變遷策略(例如五C策略)，促成行政組織轉型，重建文化、公務人力結構、權責制度，希望能大幅提昇政府部門的能力。

2.要素
(1)國家極小論(A):以公共選擇理論為基礎，主張政府職能縮減，改由市場機制來運作，具有反官僚傾向。
(2)解除管制論:主張法規鬆綁(C)，讓行政人員在執行任務時更具彈性
(3)再造政府論:是指擷取企業的成功經驗，作為政府再造的參考依據。為行政革新理論中，最缺乏完整的理論基礎。

3.政府再造的核心特質- Kettl (丘昌泰老師的看法) 
(1)結果責任(C):由下而上，以績效成果加以課責，而非過程與產出。
(2)政策能力:政策制定能力，非執行。
(3)生產力:有效運用資源，以提供高品質公共服務。
(4)市場化:政府運用市場機制，替代原有的官僚系統，例如契約外包。
(5)服務取向:政府運用市場機制讓民眾擁有公共服務選擇權，建立顧客導向模式(D)。
(6)分權化(A):將權力下放給基層的政府單位，以便即時回應民眾的需求。

(A) 強調彈性化的政府運作，追求小而美的政府

我國1990年代後的政府再造運動，深受當時全球「新公共管理」思潮的影響，其核心目標是建立一個更為「小而能」、「小而美」的政府，而非集權、龐大的官僚體系。

這可以從以下幾個面向來理解：

? 政府再造的核心措施

政府再造並非口號，而是具體落實在幾個重大改革方向上，這些措施共同描繪出「小而能」政府的藍圖：

• 組織精簡與重整：推動「行政院組織改造」，目標是大幅整併功能性部門，減少部會數量，以達成組織與人力的精簡。

• 公營事業民營化：將原由國家經營的事業移轉給民間，減少政府直接干預市場，讓資源運用更具效率。

• 業務委外與去任務化：將非核心公共服務委託民間辦理，政府退居「監督」與「政策制定」的掌舵者角色，而非親自划槳。

• 法規鬆綁：簡化不合時宜的法令規章，減少行政流程對市場與民間活力的束縛。

✅ 時代的背景：改革前的「大政府」困境

為了更精確掌握「小而能」的時代意義，可以回顧一下當時的民情氛圍與改革呼籲：

• 政府角色再定位：1990年代，全球興起對傳統龐大、僵化官僚體系的反思（即「大政府」時代的結束），改革者普遍認為，政府不應事必躬親。

• 效率不彰與財政壓力：民意對於政府施政效率低落及日益沉重的財政負擔感到不滿，要求政府需更有效率地回應人民需求。

⚖️ 「小而能」 vs. 「大而美」：重新定義政府角色

綜合上述措施與背景，可以系統性地對比當時「政府再造」的理念與選項(A)所描述的謬誤：