8 所謂「市場導向的政府」的原則,下列何者正確?
(A)強調開源,而非一味講求節流
(B)講求分權並鼓勵參與式管理
(C)強調操槳而非導航
(D)強調市場機能優於官僚機制
統計: A(336), B(598), C(202), D(2387), E(0) #3151419
詳解 (共 8 筆)
◎政府再造有十大原則
(A) 強調開源,而非一味講求節流→企業導向
(1) 政府型態:企業導向政府。
(2) 內涵與策略:強調如何「開源」,而非一味重視如何節流,因此可透過使用者付費解決財政困境。
(D) 強調市場機能優於官僚機制→市場機制 (1) 政府型態:市場導向政府。
(2) 內涵與策略:深信「市場的機能優於官僚的機制」,故可藉由稅制誘因如污染費、環境保護費以減少行政管制。
(D),因為「市場導向的政府」原則的核心,正是讓 市場機能 取代僵化的官僚機制,成為推動變革的主導力量。
? 概念與選項解析
「市場導向的政府」是由歐斯本(D. Osborne)與蓋伯勒(T. Gaebler)在《新政府運動》(Reinventing Government)一書中所提出的「企業型政府」十大原則之一。其核心精神是:政府運用市場機制(如競爭、契約外包、使用者付費等)來引導社會變革、解決公共問題,而非僅透過傳統的行政命令或管制。它偏好使用市場的 「誘因」 而非官僚的 「命令」 來推動政策。
各選項的正確性分析如下:
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(A) 強調開源,而非一味講求節流:此為 「有事業心的政府」 原則,鼓勵政府不只關注如何花錢,更要思考如何「開源」賺錢。但它描述不同的原則,因此與題意不符。
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(B) 講求分權並鼓勵參與式管理:此為 「分權的政府」 原則,主張將權力下放,讓組織從僵化的層級節制走向團隊合作與參與式管理。但它描述不同的原則,因此與題意不符。
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(C) 強調操槳而非導航:這是 傳統公共行政 或 官僚體制 的思維,政府直接提供服務。市場導向的政府恰恰強調政府應轉型為 「導航者」,而非事必躬親的 「操槳者」。該選項的描述與原則精神 相悖。
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(D) 強調市場機能優於官僚機制:這是正確選項。此觀點精確捕捉了市場導向政府的本質。它主張政府的運作應主要 仰賴市場機制 而非 官僚政治機制,認為市場的競爭與效率遠勝於壟斷與僵化的官僚系統。
? 總結
綜上所述,在考題中只要看到「運用市場力量 (leveraging change through the market)」及關於 誘因、競爭 等論述,即可判斷其屬於 市場導向的政府 原則。而選項 (D) 的敘述,正符合此一強調 「市場機能」 勝於官僚機制的核心精神。