17 依司法院大法官解釋，下列何者為憲法第 22 條保障之非明文權利？
(A)國民得隨時返回本國之權利
(B)人民受國民教育以外教育之權利
(C)人民獲得法律扶助之權利
(D)低收入者要求政府提供社會救助之權利

(A)國民得隨時返回本國之權利 --憲10居住遷徙自由

(B)人民受國民教育以外教育之權利* --憲22  (憲21--國民教育)

(C)人民獲得法律扶助之權利 --憲16訴訟權.憲7平等權

(D)低收入者要求政府提供社會救助之權利 --憲15生存權

1. 受國民教育以外之教育權(含受高等教育、終身教育等權利)來自釋字626肯認受第 22 條保障
2. 婚姻自由
3. 一般行為自由
4. 契約自由
5. 性自主權
6. 收養子女自由
7. 姓名權
8. 身體權
9. 健康權
10. 隱私權
11. 人格權(法人不適用)
12. 名譽權）

什麼是憲法第 22 條？

憲法第 22 條規定：「凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。」 

2. 選項解析

• (A) 國民得隨時返回本國之權利：

  • 屬於： 第 10 條「居住遷徙自由」。

  • 解析： 大法官在釋字第 558 號中明確指出，國民入出境權利是居住遷徙自由的核心，這屬於憲法明文保障的範疇。

• (B) 人民受國民教育以外教育之權利：

  • 屬於： 第 22 條「非明文權利」。

  • 解析： 憲法第 21 條只明文保障「受國民教育」之權利（義務教育）。至於高中、大學等「國民教育以外」的教育權，大法官在釋字第 626 號等解釋中，將其歸類為第 22 條所保障的權利。

• (C) 人民獲得法律扶助之權利：

  • 屬於： 第 16 條「訴訟權」。

  • 解析： 釋字第 653 號及相關法律見解指出，為了確保人民能有效行使訴訟權，國家應提供法律扶助，這包含在憲法第 16 條保障的正當程序內。

• (D) 低收入者要求政府提供社會救助之權利：

  • 屬於： 第 15 條「生存權」。

  • 解析： 社會救助是國家為了保障人民「生存」所必須提供的最低限度扶助，屬於生存權的範疇。

• 考試快速歸納：常考的第 22 條權利

  常見的「非明文權利」包括：

  1. 隱私權（釋字 585、603）

  2. 人格權（釋字 603）

  3. 姓名權（釋字 399）

  4. 性行為自由（釋字 554）

  5. 契約自由（釋字 576）

  6. 受國民教育以外之教育權（釋字 626）

  7. 一般行為自由（釋字 689）